绿色金融 ： 现状 、 问题与趋势.pdf

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·金融· 《新疆财经》2005 年第 6 期
绿色金融:现状、问题与趋势
张文中
(新疆财经学院金融系,乌鲁木齐 830012)
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内容提要:近年来,以环境保护为核心的绿色金融已成为一种趋势,其本质在于正确处理金融
业与可持续发展的关系。国外有关绿色金融的研究和实践都有了大量的成果,而国内,无论是
理论研究还是业内实践都未对绿色金融问题引起足够的重视。本文就绿色金融本质、国内外
研究和实践状况及发展趋势进行了初步探讨。
关键词: 绿色金融;可持续发展;环境风险
中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1007 - 8576(2005) 06 - 0038 - 06
一、“绿色金融”的内涵
“绿色金融”(green finance) 是国内外学术界在谈到金融业和可持续发展关系时的习惯用法。但关于
“绿色金融”的内涵,国内外学术界还没有完全统一的概括。
首先,从国外大量的相关文献来看“绿色金融”通常也被称为“可持续性金融”, (sustainable finance)
即环境融资(environmental financing) ,主要指从环保角度重新调整金融业的经营理念、管理政策和业务流
程,从而实现可持续发展。即认为金融业与可持续发展密切相关(见图 1) ,不同类型的金融业以及不同
类型的投融资行为与可持续发展的关系不尽相同:有的是直接的,有的是间接的;有的是短期的,有的是
长期的。这种关系比起其他行业(如工业) 与可持续发展的关系更为复杂和隐蔽。以银行业为例,它对
环境的影响除了表现在自身废弃物、废水排放等直接影响以外,还可能通过信贷和投资支持污染企业或
对环境有重大破坏的项目而引起间接污染,引发更为严重的环境问题;反之,环境问题也可以影响银行
经营,一些引发严重环境问题或存在潜在环境风险的投资项目一旦遭到政策限制,就会给银行经营带来
负面影响。如 1990 年代初,以乡镇企业为代表的中小企业为经济增长(特别是农村地区) 作出了很大贡
献,因而得到政府的极大支持和鼓励。农业银行看准机会为这些企业提供了大量贷款,但中小企业的污
染非常严重,使环境遭受到极大的破坏。结果在 1990 年代中期遭到政策限制,有不少中小企业被政府
关闭,为此,农业银行遭受了巨大损失。
其次,从国内有关可持续金融的研究来看,是从两个不同的方向进行:一个是借鉴经济可持续发展
的概念,将“金融”看成一种特殊资源来研究金融业本身如何可持续性地发展(白钦先,2001) ,这种思路
又被延伸到我国资本市场的可持续发展研究上(吴晓求,2001) 。这种观点与环境保护无关,和“绿色金
融”有本质的区别。另一个则确实在探讨环境融资问题,具有代表性的观点主要有三种:第一种观点是,
绿色金融指金融业在贷款政策、贷款对象、贷款条件、贷款种类与方式上,将绿色产业作为重点扶植项
目,从信贷投向、投量、期限及利率等方面给予第一优先和倾斜的政策,使金融优先支持绿色产业(和秀
星,1998) 。第二种观点是,绿色金融指金融部门将环境保护这一基本国策通过金融业务的运作来体现
“可持续发展”战略,从而促进环境资源保护和经济协调发展,并以此来实现金融可持续发展的一种金融