临沭县人民政府办公室.pdf

— 1 — 沭政办字〔 2013〕 75号临沭县人民政府办公室关于印发临沭县应急物资储备工作方案的通知各镇人民政府、街道办事处,县直有关部门,经济开发区管委会, 苍马山风景旅游区管委会: 《临沭县应急物资储备工作方案》已经县政府研究同意, 现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实。临沭县人民政府办公室 2013年7月 12日临沭县人民政府办公室— 2 — 临沭县应急物资储备工作方案为提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力,确保突发公共事件处置工作需要,最大限度地减少突发公共事件所造成的损害,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、省政府办公厅《关于印发山东省自然灾害救助应急预案的通知》( 鲁政办字〔 2012〕 86 号)和市政府办公室《关于印发临沂市救灾物资储备应急预案的通知》( 临政办字〔 2011〕 62 号)等法律法规和文件要求,制定本方案。一、工作原则(一)以人为本、维护稳定的原则。应急物资储备要确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,有效地保护和抢救人的生命,最大限度地减少人民生命和财产损失,维护市场及社会稳定。(二)统一领导、统筹规划的原则。应急物资储备要在县政府的统一领导下,统筹规划,分步实施,逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系,避免重复建设,节约资金。(三)结合实际、突出重点的原则。应急物资储备要紧密结合我县实际情况,以常发的、影响大的灾种确定应急物资储备种类,先急后缓,保证重点。— 3 — (四)明确责任、各负其责的原则。按权限划分,县政府主要储备常用的、基本的物资和装备。相关部门负责储备与之职责相对应的应急物资,确保应对突发公共事件所需。(五)协调配合、快速反应的原则。应对突发公共事件时, 各相关部门之间要密切协调配合,做到信息传递及时准确,应急处置反应灵敏、快速有效,保证应急物资调得出、供得上。二、适用范围本方案适用于我县范围内应对和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件的各类应急物资储备和应急响应。三、领导机构及职能成立“临沭县应急物资储备工作领导小组”(以下简称“领导小组”), 职责为:制定全县应急物资储备规划,审核各成员单位应急物资储备方案,确定全县应急物资资金总量及各成员单位应急物资储备的品种、数量、金额,并监督检查落实情况; 统筹应对突发公共事件时全县应急物资的使用调配;统筹规划全县应急物资仓储场地布局,在必要时向市政府报告事态变化情况,请求支援。领导小组办公室设在县政府应急办,职责为:领导小组日常工作;收集、初审各成员单位应急物资储备的品种、数量、金额;协同有关部门核定实施应急物资储备各项费用开支;检查各部门应急物资储备情况,管理全县应急物资储备信息,及时、准确地为领导小组提供应急物资储备动态,协调应对突发— 4 — 公共事件时应急物资的使用调配。四、任务分工各部门和各单位根据各自职能,完成各自应急物资储备任务,具体分工如下: 县人武部:协调武警部队和调动民兵应急分队运送应急物资。县发改局:负责储备与人民群众生活相关的重要物资。具体任务为:与上级业务部门建立应急联动机制,落实我县冻猪肉、食盐、常用药品、医疗器械、应急通讯设备、成品油、燃气和全县重型机械设备等重要物资的储备工作。县公安局:负责反恐防爆、群体性事件处置等应急装备及物资储备,如防爆服、盾牌、盔甲等。负责应急物资运输、投放过程中的治安保卫工作。县民政局、商务局:负责灾后灾民的基本生活物资保障, 及临时避难场所的食宿等物资储备,如被服、帐篷、照明设备、食品、饮用水、日用品等。县财政局:负责常用应急物资储备购置、更新、损耗轮换等所需专项资金补贴拨付保障。县国土资源局:负责突发性地质灾害的应急物资储备,如雨衣、应急灯、安全帽、雨鞋等。县住建局:负责工程、燃气等事故灾害的抢险救灾装备、器材及物资储备,如吊车、通风机、油气罐补漏设备、防毒面具、防火防冻服、防静电服、空气压缩机等。— 5 — 县交通运输局:负责县域内县乡道路抢修物资储备工作, 如压路机、木桩等。负责运力储备,包括客车、货车等,确保及时有效地运送人员和物资。县水利局:负责防汛物资及装备器材的储备,如冲锋舟、抽水机、水库及河道防洪物料等。负责水源、管线应急抢修的通用、专用物资储备,如净化机、供水车、抽水机、潜水泵等。县农业局:负责农作物疫情防疫应急物资的储备,如喷雾器、喷灌机等。县卫生局:负责公共卫生物资的储备,如急救车辆、应急药品、防疫用品(包括预防用药和消杀器械)和个人防护装备等。县环保局:负责突发环境事件检验监测仪器、个人防护装备器材等应急物资储备,如水质检验监测设备、防毒服、防毒面具、污染处理设备等。县安监局:负责危险化学品险情事故、一般工业企业事故、非煤矿山企业事故应对的应急物资储备,如检测