天津市津南区土地利用总体规划.doc

:..天津市津南区土地利用总体规划(2015-2020年)文本津南区人民政府二〇一七年九月目录HYPERLINK\l"_Toc"前言 1HYPERLINK\l"_Toc"第一章总则 3HYPERLINK\l"_Toc"第二章土地利用现状与形势 5HYPERLINK\l"_Toc"第一节津南区概况 5HYPERLINK\l"_Toc"第二节上轮规划实施情况 6HYPERLINK\l"_Toc"第三节土地利用现状 7HYPERLINK\l"_Toc"第四节土地利用面临的形势 9HYPERLINK\l"_Toc"第三章土地利用目标 10HYPERLINK\l"_Toc"第一节区域发展定位与空间布局 10HYPERLINK\l"_Toc"第二节土地利用目标 11HYPERLINK\l"_Toc"第四章土地利用结构与布局调整 13HYPERLINK\l"_Toc"第一节调整原则 13HYPERLINK\l"_Toc"第二节农用地结构与布局调整 14HYPERLINK\l"_Toc"第三节城乡建设用地结构与布局调整 14HYPERLINK\l"_Toc"第五章土地用途分区与管制措施 16HYPERLINK\l"_Toc"第一节基本农田保护区 16HYPERLINK\l"_Toc"第二节一般农地区 17HYPERLINK\l"_Toc"第三节林业用地区 18HYPERLINK\l"_Toc"第四节城镇村建设用地区 18HYPERLINK\l"_Toc"第五节生态环境安全控制区 19HYPERLINK\l"_Toc"第六节其他用地区 20HYPERLINK\l"_Toc"第六章农用地保护与利用 21HYPERLINK\l"_Toc"第一节耕地的保护与利用 21HYPERLINK\l"_Toc"第二节永久基本农田的保护与利用 22HYPERLINK\l"_Toc"第三节其他农用地的保护与利用 23HYPERLINK\l"_Toc"第七章建设用地集约利用及空间管制 24HYPERLINK\l"_Toc"第一节建设用地集约利用 24HYPERLINK\l"_Toc"第二节建设用地空间管制 26HYPERLINK\l"_Toc"第八章土地生态建设与环境保护 29HYPERLINK\l"_Toc"第一节生态建设目标与生态布局 29HYPERLINK\l"_Toc"第二节土地生态环境保护措施 30HYPERLINK\l"_Toc"第九章土地综合整治 31HYPERLINK\l"_Toc"第十章规划期内重点项目用地保障 32HYPERLINK\l"_Toc"第一节优先保障基础设施用地 32HYPERLINK\l"_Toc"第二节加强城乡重点建设项目用地保障 33HYPERLINK\l"_Toc"第十一章乡镇土地利用调控 34HYPERLINK\l"_Toc"第一节严格土地利用规划指标控制 34HYPERLINK\l"_Toc"第二节土地利用调控方向 34HYPERLINK\l"_Toc"第十二章规划实施保障措施 36HYPERLINK\l"_Toc"附表 39前言为贯彻党的“十八大”和十八届三中、四中、五中全会精神,实现天津市津南区全面建设小康社会的宏伟目标,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,统筹安排各业各类用地,提高土地资源对京津冀协同发展等的保障能力,促进全区经济社会又好又快发展,依照《天津市土地利用总体规划(2015-2020年)》(以下简称《市级规划》)要求,结合“十三五”期间经济社会发展对土地利用的总体要求,坚持以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心的基本原则,天津市津南区人民政府在《天津市津南区土地利用总体规划(2006-2020年)》的基础上组织开展规划修改,编制了《天津市津南区土地利用总体规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》全面分析了津南区土地利用面临的形势和存在的问题;明确了区域发展定位和土地利用战略;制定了土地利用目标;优化调整了土地利用结构与布局;划定了土地用途分区,并强化了建设用地的空间管制规则;提出了规划实施的保障措施。《规划》主要明确2015-2020年间土地利用的基本战略,确定土地利用总体规划的主要目标和调控指标,切实保护耕地和基本农田,促进城乡用地布局优化,提出土地利用的区域划分和分区域的土地利用发展方向。第一章总则一、规划原则1、严格保护耕地特别是基本农田,控制非农业建设占用耕地;2、节约集约用地,切实提高土地利用效率;3、统筹城乡,推进城乡用地结构和布局优化;4、保护和改善生态环境,落实植树造林面积,保障土地资源可持续利用。二、规划任务落实天津市《市级规