天水市人民政府办公室关于印发天水市防汛抗洪应急预案和天水市抗旱应急预案的通知.doc

《天水市人民政府办公室关于印发天水市防汛抗洪应急预案和天水市抗旱应急预案的通知》作者:I」期:2014-07-26各具区人民政府,市政府力关部门,市属及驻市令关单位:现将《天水市防汛抗洪应急预案》和《夭水市抗旱应急预案》卬发你们,请结合实际,认真抓好落实。,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大稈度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全。《屮华人民共和国水法》、《屮华人民共和国防洪法》、《屮华人民共和国防汛条例》、《甘肃省实施〈屮华人民共和国水法〉办法》、《廿肃省实施〈屮华人民共和国防洪法〉办法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《甘肃省实施<屮华人民共和国突发事件应对法一办法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《片肃省防汛应急预案》、《天水市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。、山洪及水库等T程突发险情可能引发的次生洪水的预防和应急处置。,确保人民群众生命安全;坚持统一指挥、分级负责、部门协作;坚持安全第一、预防为主、防抗结合;坚持实行行政首长负责制和责任追究制。(以下简称“市应急指挥部”),由市政府分管副市长任总指挥,天水军区参谋长、市政府分管副秘书长、市水务局局长任副总指挥,市水务局分管副局长任秘书长。市水务局等27个部门和单位分管负责同志为成员(成员单位及职责见附件)。市防汛抗洪应急指挥部办公室设在市水务局,与市抗旱防汛指挥部办公室合署办公。各县区政府分别设立防汛抗洪应急指挥机构,与同级抗旱防汛指挥机构合署,负责组织指挥木辖区防汛抗洪应急工作,执行上级防汛抗洪应急指挥机构的调度和指令。有关流域管理机构、有关部门和企业单位、水利T程管理单位、水库管理单位等有防汛任务的要成立防汛抗洪应急指挥机构,负责组织指挥本行业、本单位和所属工程防汛抗洪应急工作,执行有管辖权的地方防汛抗洪应急指挥机构的调度指令。2市应急指挥部主要职责市防汛抗洪应急指挥部负责贯彻执行市委、市政府和省防指防洪调度指令和防汛抗洪应急工作安排,统一指挥全市防汛抗洪应急工作,协调各成员单位履行防汛抗洪应急工作职责,落实防汛抗洪抢险措施,协调解决防汛抗洪应急工作屮的重大问题。:3市应急指挥部办公室职责负责贯彻执行市防汛抗洪M急指挥部决策部署,建设和管理市级应急物资储备库,统筹管理防汛抗洪应急资金,指导水毁防洪设施修复工作,统计、报告、发布防汛抗洪信息。负责市防汛抗洪应急指挥部日常丁•作。:气象水文信息、工稈信息、山洪灾害信息、。当河流发生洪水时,水文部门应加密测验时段,及时上报测验结果。当预报即将发生严重洪水灾害时,防汛指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。(1)堤防工程信息当河流出现警戒水位以上洪水时,各级堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸、排洪泵站等工程设施的运行情况报告上级T程管理部门和同级防汛指挥机构。当堤防和涵闸、排洪泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应迅速纟R织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时准确及时向上级堤防管理部门和同级防汛指挥机构报告。(2)水库工程信息当水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照有管辖权的防汛指挥机构批准的洪水调度方案调度,其工稈运行状况应向防汛指挥机构报告。当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,丿、'、Z提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。(1) 洪涝灾情信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、。(2) 洪涝灾情发生后,气象、水文、民政、农业等部门及时向防汛指挥机构报告洪涝灾害情况,防汛指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,丿2立即上报,由市防指将初步情况报告市委、市政府和省防指,并对实时灾情组织核实,为抗灾救灾提供准确依据。(3) 各级政府、防汛指挥机构应按规定上报洪涝灾情,不得随意夸大或虚报、瞒报。3.