天水市人民政府办公室关于印发天水市林业生态破坏事故应急预案的通知.doc

《天水市人民政府办公室关于印发天水市林业生态破坏事故应急预案的通知》作者:日期:2014-07-26各县区人民政府,市政府有关部门,市加及驻市有关单位:现将《犬水市林业牛态破坏事故应急预案》印发你们,请认真贯彻执行。,规范林业生态破坏事故应急处置活动,充分调动和协调各级各方力量,及吋有效地预防和控制林业生态破坏事故,最大限度地减少森林资源和人民群众生命财产损失,维护国土牛态安全和社会秩序。《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《廿肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《国家林业局重人林业牛态破坏事故应急预案》、《甘肃省林业牛态破坏事故应急预案》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《天水市突发公共事件总体应急预案》等。、预警、应急处置适用木预案。(1) 破坏林地事故。包括重人毁林开垦、乱占林地、违法改变林地用途、破坏森林生态环境等事故。(2) 破坏森林、林木事故。包括聚众盗伐、哄抢森林和林木(含幼树)等。(3) 破坏野生动植物事故。包括非法猎捕、杀害国家珍贵或濒危野生动物,非法采集、采伐、毁坏国家垂点保护植物等。(4)林权争议引起的破坏生态设施事故。包括林权争议引发酬体性冲突导致的哄抢及毁坏林业生态建设重要设施与设备等。4工作原则林业牛态破坏事故的预防、预警、应急、处置实行统一领导、分级负责,属地管理、条块结合,快速反应、科学应对,依法处置、公众参与,预防为主、防处结合的工作原则。2事故等级根据林业生态事故造成的生态功能、淼林、林木、林地和野生动植物资源的破坏数量、发生区域、危害程度以及人员伤亡等情况,将林业生态破坏事故分为四级,分别是:I级(特别重大)、I【级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)。1I级事故冇下列情形之一的,为I级林业生态破坏事故:(1) 毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途,属防护林和特种用途林林地1500m以上,属其他林地3000亩以上的;非法改变“屮国重要湿地名录”所列湿地自然状态,导致湿地生态特征及生物多样性明显退化,造成“国际重要湿地”生态功能严璽损害或跨省级行政区域“国家重耍湿地”生态功能严重损害的。(2) 参与人数500人以上,聚众盗伐、哄抢森林、林木数量5000立方米以上,或幼树25万株以上的。(3) 聚众非法猎捕、杀害珍贵濒危陆生野生动物数屋达到破坏陆生野生动物资源刑事案件认定数量标准30倍以上的;聚众非法采集、采伐、毁坏国家垂点保护野生植物400株以上的。(4) 参与人数500人以上,破坏森林资源或林权争议等引起群体性冲突,造成10人以上死亡,或30人以上受伤的;参与人数500人以上,哄抢、毁坏林业生态建设重要设施与设备,危及全国或跨省区生态建设基础和秩序的。,为II级林业生态破坏事故:(1) 毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途,属防护林和特种用途林林地500亩以上、1500亩以下,属其他林地1000亩以上、3000亩以下的;非法改变“屮国重要湿地名录”所列湿地H然状态,导致湿地生态特征及牛物多样性明显退化,造成湿地生态功能严重损害的。(2) 参与人数200人以上、500人以下,聚众盗伐、哄抢森林、林木数量达1000立方米以上、5000立方米以下,或幼树5万株以上、25万株以下的。(3) 非法猎捕、杀害珍贵濒危陆生野生动物数最达到破坏陆生野生动物资源刑事案件认定数量标准20倍以上、30倍以下的;聚众非法采集、采伐、毁坏国家重点保护野生植物300株以上、400株以F的。(4) 参与人数200人以上、500人以下,破坏森林资源或林权争议等引起群体冲突,造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下受伤的;参■人数200人以上、500人以下,哄抢、毁坏林业牛•态建设重要设施与设备,危及全省或跨市州牛态建设基础和秩序的。—的,为III级林业生态破坏事故:(1) 毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途,属防护林和特种用途林林地250亩以上、500亩以下,属其他林地500亩以上、1000亩以下的。(2) 参与人数50人以上、200人以下的聚众盗伐、哄抢森林、林木数量达500立方米以上、1000立方米以下,或幼树25万株以上、5万株以下的。(3) 非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵濒危陆生野生动物数虽达到破坏陆生野生动物资源刑事(ww.)案件数量认定标准10倍以上、20倍以下的;聚众非法采集、采伐、毁坏国家重点保护野牛植物200株以上、300株