2013农民工讨薪报告.doc

1 春节前农民工讨薪集体信访案件分析报告每年春节前农民工讨薪信访案件都会发生, 但今年的农民工讨薪案件无论是从数量、人数和涉及单位都比往年有所提高,部分农民工采取围堵市委等过激行为以达到讨薪目的, 给我市的形象带来了极大的负面影响。现对近一段发生的农民工讨薪案件分析汇报如下: 一、基本情况: 从 2013 年1月1 日至 2月6 日,共发生农民工讨薪信访事项 38起 648 人次,其中集体访 26起 648 人次,个访 12起33 人次,发生围堵市委门口案件 16起 426 人次,部分农民工多次重复来市信访或多次围堵市委大门。具体情况分析如下: 1 、建筑领域方面。该类信访事项共 30起 505 人次,其中工程项目拖欠工人工资的有 17起 395 人次。新农村建设拖欠工人工资 2起8 人次。小产权开发拖欠工人工资有 7起 76 人次。单位自建工程拖欠工人工资有 4起 26 人次。 2 、企业拖欠工资方面有 8起 176 人次。主要有瑞平公司张村矿拖欠职工返乡金, 地板砖厂拖欠工人工资, 原福鑫煤矿拖欠工人工资, 胡沟煤矿拖欠职工医疗费问题, 福盛煤矿拖欠工人工资,皓胜煤矿拖欠工人工资。 2 3 、涉及主要责任单位:住建局 15起 271 人次,煤炭局 6 起 125 人次,人社局 5起 109 人次,教育局 3起 22 人次,温泉镇1起 55 人次,瑞平公司 1起 21 人次,水利局 1起 20 人次, 公安局 1起 15 人次, 市建中心 1起4 人次, 小屯镇 1起4 人次, 米庙镇 1起4 人次, 工信局 1起1 人次, 人社局和政府办( 共同责任单位) 1起 30 人次。二、存在问题及原因分析: 1、建筑领域欠薪问题突出。近年来我市加大了建筑领域的投入, 固定资产增加的同时解决了大量农村剩余劳动力的就业问题。建筑领域对农民工的门槛低, 用工量大, 只要肯吃苦就能找到工作。但也存在建筑市场混乱, 小产权商品房随意开发, 工作岗位更换频繁, 工程层层转包处在资金链的最底层, 维权意识淡薄, 不注意保存相关有利证据等不利因素。以上诸多原因导致建筑领域欠薪问题较为突出。 2、案件涉及人数呈上升趋势,信访人要求迫切方式单一。近年来我市经济快速发展, 在发展中发生很多矛盾, 同时案件数量也会有所上升。由于媒体等方面的宣传, 农民工维权意识和法律意识逐渐增强。发生欠薪之后没有到相关部门反映问题, 而是直接到市委门口围堵。在我局工作人员的劝说下再来信访局反映问题。部分信访人在反映问题时情绪激动, 同市委保安有语言和肢体冲突。另外, 信访人对职能部门处理问题的急迫心理很强, 由于急于拿到工资心切, 部分上访人不给职能部门留出协调 3 时间。特别是在账目不清, 劳资双方纠纷未解决等情况下提出现场兑付等要求, 对相关职能部门不满情绪大。稍不顺意就继续围堵党政机关大门,造成多次重复来访,影响极坏。 3 、各责任单位监管力度不够: 在市招商引资和重点项目案件方面。我市去年加大了招商引资工作的力度, 为支持招商投资和重点项目顺利进行, 将部分招商投资重点项目审批手续简化, 减免了部分项目的农民工工资保障金, 当这部分项目的农民工提出讨薪案件时, 相关职能部门不能按照国家规定及时快速的给予解决问题,造成该类事项协调难度加大,负面影响较大。在新农村建设项目案件方面。各乡镇办