马鞍山水应急预案.doc

马鞍山水应急预案.doc关于印发马鞍山市集中式饮用水源地突发环境事件应急预案的通知当涂县、各区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:经市政府同意,现将《马鞍山市集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》印发给你们,望认真遵照执行。二O—一年六月三十日马鞍山市集中式饮用水源地突发环境事件应急预案1•总则1・1编制目的为保护马鞍山市饮用水安全,保障人民群众生命安全和身体健康,有效预防、及时控制和清除集中式饮用水源地突发环境事件的危害,指导和规范集中式饮用水源地突发环境事件的应急处理处置工作,特制定本预案。1・2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、国家环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、原国家环保总局《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》、《生活饮用水卫生标准》(GB5749・2006)、《地表水环境质量标准»(GB3838-2002).《马鞍山市突发环境事件应急预案》(马政办秘〔2006〕48号)及其他有关法律、法规,结合我市实际,制定本预案。本预案适用于马鞍山市境内城镇集中式饮用水源地发生的突发环境事件的控制和处理处置行为。由于供水消毒及二次供水造成的供水事件不在本预案范围内。“以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;统筹安排,分工合作;快速反应,有效控制;属地为主,就近应急”的原则开展工作。,突发环境事件分级为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(III级)和一般环境事件(IV级)四级。预警分级颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。151特别重大环境事件(I级)凡符合下列情景之一的,为特别重大环境事件:(1) 因突发环境事件,造成主要水源地供水中断,影响居民生活,经济损失1000万元以上。(2) 因突发环境事件造成饮用水源严重污染,导致100人以上中毒。(II级)凡符合下列情景之一的,为重大环境事件:(1) 因突发环境事件,部分水厂供水中断,大面积供水受到影响,经济损失500万元以上、1000万元以下。(2) 因突发环境事件造成饮用水源严重污染,导致50人以上、100人以下中毒。(III级)凡符合下列情景之一的,为较大环境事件:(1) 因突发环境事件,造成暂时性停水,影响部分居民生活,经济损失10万元以上、500万元以下。(2) 因突发环境事件造成饮用水源严重污染,导致10人以上、50人以下中毒。(IV级)(1) 因突发环境事件,对饮用水造成威胁,未造成停水,影响轻微,经济损失10万元以下。(2) 因突发环境事件造成饮用水源污染,导致10人以下中毒。(注:上述分级标准有关数量的表述中「以上啥本数,“以下”不含本数。)2•应急组织指挥体系与职责应急组织指挥体系领导机构为市政府设立的集中式饮用水源地突发环境事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),领导小组下设应急办公室(以下简称应急领导小组办公室)、现场应急指挥组、应急工作组、环境应急专家组。各工作组组成与职责分述如下::市政府分管副市长副组长:市政府分管副秘书长、市环保局局长、事件发生地的县区长成员:市政府应急办、市安全生产监管局、市住建委、市水利局、市交通运输局、市公安局、市卫生局、市农委、市经信委、市公安消防支队、市港口局、马鞍山海事处、市地方海事局、市城发集团、马鞍山首创水务等单位主要负责人。主要职责:掌握有关事态变化情况,根据现场情况,研究确定具体应急方案、措施,并确定其他重要事项。组织、协调突发环境事件的排险、减害、救助工作。负责市际之间污染事件应急协调工作。统一对外发布环境污染事件所造成环境污染的信息。,由市环保局分管副局长担任办公室主任,成员为市安全生产监管局、市住建委、市水利局、市交通运输局、市公安局、市卫生局、市农委、市经信委、市公安消防支队、市港口局、马鞍山海事处、市地方海事局、市城发集团、马鞍山首创水务等单位分管负责人和事件发生地的县区政府分管负责人。主要职责:学习宣传国家突发性事件应急工作的方针、政策,汇集、上报突发环境事件和应急救援情况,贯彻落实应急领导小组对突发环境事件应急的指示与部署。负责与上下级和其它相关部门的报告、指示和协调工作。组织协调有关突发环境事件应急工作措施落实以及信息联络、传达、报送、新闻发布等工作。组织有关方面负责事件处理后,对事件的分析和对责任人的责任追究,并对在事件处理过程中有突出表现的部门和个人进行嘉奖。制定各种减少或缓解突发事件对水源区污染危害的措施,保护集