浅谈非公企业党组织如何切实发挥实质作用.doc

浅谈非公企业党组织如何切实发挥实质作用中央、省委领导对非公企业党建曾做出重要批示,强调非公企业党组织要能够发挥实质作用,防止成为“花架子”。中央、省委领导的批示精神,为进一步推进非公企业党建明确了要求,指明了方向。近年来,我省各级党组织将非公企业党建工作摆在更加突出的位置来抓,坚持围绕打造基层服务型党组织,以“立足岗位做贡献同步小康当先锋”、“作用发挥年”等活动为载体,积极探索发挥党组织实质作用的有效方法和途径,取得了显著成效。面对新的形势和任务,我们要以推动实质作用发挥为着力点,进一步提升非公企业党建工作整体水平。在新的形势任务下,非公有制企业党组织如何找好定位、充分发挥作用,是基层党建实践需要认真研究解决的重点难点问题。近期,我们通过座谈、走访、问卷调查,对本市非公有制企业党组织发挥作用的情况进行了调研,作了一些思考。一、对存在问题的分析影响党组织发挥作用的主客观因素很多,但关键是对非公有制企业党组织“是什么”、“该做什么”、“用什么保证”等问题,缺乏与时俱进、更加明确具体的思想认识与规运行。“你定你的调,我定我的调”,不同企业对党组织功能定位不同致使党组织作用发挥差异化大。依据《党章》精神,基层党组织一般应该是一个领域、一个单位的领导核心或政治核心。多数非公有制企业,对党组织的高度摆位仅仅停留在思想层面,事实上不重视党务干部的配备与使用,不考虑党组织的作用发挥,以致“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。此外,从问卷看,%、%的人认为党组织是整个企业、职工群众的“政治核心”,有2%的人认为党组织仅仅是“维权核心”,更有22%的人认为党组织“地位不确定”,要因企业而定。可见,非公有制企业党组织的地位,不同人群有不同理解,不同企业有不同实践,这是导致其作用发挥差异化的重要原因。“传统方式不管用,现成模式不好搬”,多数企业党组织往往因跟不上形势变化致使其作用发挥不理想。随着改革的深入,非公有制企业迅猛发展,传统党建的理论与经验,不能完全解释和解决这一领域党建的现实问题。多数企业党组织对党建规律和特点缺乏正确认识,找不准工作的切入点。在问卷调查的350人中,对影响党组织发挥作用的最大因素在认识上分歧很大,认为是企业主认识和态度、党组织设置方式、党务干部素质、业务工作的,%、%、%、20%。可见,千差万别的个体差异、日新月异的形势变化,使多数非公有制企业党组织难有作为,发挥作用不够好。“干好干坏无标准,抓好抓坏一个样”,企业党建往往因责任考评机制缺失致使党组织作用发挥很难制度化。尽管各级党组织近年对非公有制企业党建日益重视,不断加大力度,从面上解决了许多“为什么”、“做什么”的问题,但在具体“用什么衡量”、“什么人做什么事”方面,还缺失硬性具体的制度规。加之有的思想认识肤浅,重视程度不够,认为党建工作是虚的,抓不抓无所谓;有的认识片面,往往把党建工作简单地理解为党员员工管理,融入企业中心工作不够。可见,由于缺少有效引导、指导,许多组织或个人找不到在非公有制企业党建中履行责任的位置与方法渠道,只能“束手旁观”。相对于非公有制经济的迅猛发展,企业党组织在发挥作用的途径方式上仍然存在较多的薄弱环节。首先是缺乏实效性。一些企业仍然沿用国有、集体企业传统的工作模式,方式方法相对于非公有制企业主和职工缺乏