2021年双龙营镇人大议事规则.doc

双龙营镇人大议事规则第一章总则第一条为了保障双龙营镇人民代表大会(以下简称人大)依法行使职权,提升议事效率,依据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等相关法律法规,结合双龙营实际,制订本规则。第二条镇人大是双龙营镇国家权力机关。镇人大代表是镇人大组成人员,应该模范遵守宪法和法律,认真做好双龙营镇人民代表大会(通称人代会)期间各项工作,主动参与闭会期间各项活动,依法推行代表职责。第三条镇人大行使下列职权:(一)在本行政区域内,确保宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议遵守和实施;(二)在职权范围内经过和公布决议;(三)依据国家计划,决定本行政区域内经济、文化事业和公共事业建设计划;(四)审查和同意本行政区域内财政预算和预算实施情况汇报;(五)决定本行政区域内民政工作实施计划;(六)选举镇人大主席、副主席;(七)选举镇政府镇长、副镇长;(八)听取和审查镇政府工作汇报;(九)撤销镇政府不合适决定和命令;(十)保护社会主义全民全部财产和劳动群众集体全部财产,保护公民私人全部正当财产,维护社会秩序,保障公民人身权利、民主权利和其它权利;(十一)保护多种经济组织正当权益;(十二)保障少数民族权利;(十三)保障宪法和法律给予妇女男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。第四条镇人大实施民主集中制,在进行各项议程时,应充足发扬民主,严格依法办事,集体行使职权。第二章会议举行第五条镇人代会于每十二个月第一季度举行。必需时,经镇人大主席团决定,能够合适延迟。镇人大主席团认为必需,或经过五分之一以上代表提议,能够临时召开镇人代会。镇人代会通常安排半天时间。第六条镇人代会由镇人大主席团召集。镇人大每届第一次会议,在本届人大代表选举完成后两个月内召开,由上届镇人大主席团召集。第七条镇人大主席团在筹备、召集镇人代会时,负责下列工作:(一)决定会议日期和提议议程;(二)听替换表资格审查(或代表变动情况)汇报;(三)组织开展会前代表活动,征求代表对政府工作汇报(征求意见稿)意见,征集代表议案、提议,布署开展会前代表视察;(四)决定主席团提议名单,决定议案审查委员会和财政预算审查委员会提议名单;(五)决定代表团召集人名单;(六)决定列席人员名单;(七)决定邀请上主席台就座人员名单;(八)其它筹备事项。第八条镇人大主席团应该在会议举行3日前将会议召开日期和提议议程等事项通知代表。第九条镇人大设置代表资格审查委员会。代表资格审查委员会组成人员5-7名,其人选由主席团从代表中提名,并由每届镇人大第一次会议经过,行使职权至本届人大任期届满为止。代表资格审查委员会审查代表选举是否符正当律要求。下一届人大代表选举产生后,由上一届人大代表资格审查委员会负责代表资格审查。第十条镇人代会有三分之二以上代表出席,始得举行。镇人大举行会议时候,代表应该出席。代表因特殊原因不能出席,必需在会议前向镇人大主席或副主席书面请假,并经同意。未经同意两次不出席镇人代会,其代表资格依法给予终止。第十一条镇人大举行会议前,划分若干个代表团。代表团全体会议推选代表团团长1人,副团长1-2人。团长召集并主持代表团全体会议,副团长帮助团长工作。第十二条镇人代会举行预备会议,选举此次会议主席团,经过会议议程、财政预算审查委员会名单、议案审查委员会名单和其它相关事项。预备会议由双龙营镇人大上次会议主席团主持。每届镇人大第一次会议预备会议,由上届镇人大主席团主持。在预备会议前,各代表团对上次会议主席团提出此次会议议程草案、主席团提议名单、预算审查委员会提议名单、议案审查委员会提议名单和其它准备事项进行讨论,提出意见。第十三条预备会议选举主席团主持此次会议并负责召集下一次会议。主席团通常由7-11人组成。镇人大主席、副主席为主席团当然组员。镇政府领导人员不得安排为主席团组员。同一届内,每次会议主席团组员应保持基础稳定,通常以第一次大会主席团组员为基础,以后各次大会主席团依据情况改变和实际需要,合适作部分调整。主席团在镇人代会期间负责以下工作:(一)决定主席团实施主席名单;(二)经过大会日程安排;(三)经过代表资格审查委员会提议名单;(四)决定议案截止时间,向会议提出议案和各项决议草案,组织审议各项汇报和列入会议议程议案;(五)主持大会选举和表决,提出选举和表决措施草案,决定提名候选人截止时间,提出总监票人、总计票人提议名单,提出和确定各项候选人提议人选;(六)决定免职案审议程序和质询案处理意见;(七)领导大会秘书处和议案审查委员会、财政预算审查委员会工作;(八)公布公告等。第十四条审议大会议题,能够采替换表团会议方法,也能够采取大会全体会议、专题会议等方法。第十五条镇政府领导人员应列席镇人代会;其它相关机关、团体责任人是否列席由双龙营镇人大主席团依据会议需要决定。列席人员能够在会议上讲话,但没