最新土地开发整理项目预算编制.ppt

土地开发整理项目预算编制
国土资源部土地整理中心
财务资金管理处刘喜韬
二○○七年十一月·安徽
内容提要
、项目类型和现行管理程序
二、项目费用构成及开支范围
三、项目预算编制暂行规定
四、项目预算编制的程序和方法
五、项目预算编制注意事项
、项目类型和现行管理程序
)从申报途径角度分(主要的):
1、国家投资土地开发整理项目——新增建设用地土地有偿使用费30%部分
一般项目和重大项目)
2、省/地/县级投资土地开发整理项目——新增建设用地土地有偿使用费70%部分
自有资金
3、占一补一土地开发整理项目——耕地开垦费
4、土地复垦整治(农业综合开发)项目——土地出让金中支农部分等
)从工作重点角度分:
1、基本农田整理项目
2、重大工程项目
3、一般土地开发整理项目
(三)从项目类型角度分
1、单一类型:土地整理项目、复垦项目、开发项目
2、综合类型:土地开发整理项目、整理复垦项目、开发复垦项目等
四)从项目性质角度分:
重大项目/1、重点项目;2、示范项目;3、补助项目
(项目资金性质——国家无偿投入的支农资金/列入部门预算管理/1000亿元一年)
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现阶段国家重点投资方向
《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定:“新增建设用地的土
地有偿使用费,百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民
政府,都专项用于耕地开发。”因此,使用新增建设用地土地有偿使用费
安排的土地开发整理项目的首要目标是增加有效耕地面积,提高耕地质量,
促进实现耕地总量动态平衡。
当前和今后一个时期的土地开发整理方向和重点
要以提高农业综合生产能力为出发点,大力开展基本农田整理,促进
补充耕地数量、质量、生态三者统
要落实《全国土地开发整理规划》(国土资发[2003]69号),积极实
施重大工程,促进项目布局的相对集中。
建立项目指南发布制度,促进资金与资源合理配置,向重大工程和粮
食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜。
结合社会主义新农村建设,着眼于提高国家粮食综合生产能力
需大力加强农田小型水利设施建设。—重大项目
国家投资项目现行管理程序
一)国家投资土地开发整理项目现行管理程序
(二)国家投资土地开发整理项目现行申报程序
编制专项规划
项目可行性研究、估算与项目申
估
入库审查与批复
备选库
现划设计与预算、投资计划
预算建议的编报与审查
编制年度项目计划与预算草案
年度项目计划与预算下达
预算库
项目实施与监督检查
项目竣工验收
项目成果管理与后评价
(一)国家投资土地开发整理项目现行管理程序
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(匚)国家投资土地开发整理项目现行申报程序
县——市——省.…部国土资源管理部
省….部财政部门
■可研、设计预算、投资计划、预算草案
二、项目费用构成及开支范围
(一)土地开发整理项目费用构成
(二)国家投资项目现行开支范围
直接工程费
材料费
临时施工费
直接费
冬雨季施工增加费
措施费
间接费
企业管理费
特殊地区施工增加费
项目可行性研究费
项目费用
土地勘测费
殳备购置费
前期工作
项目设计与预算编制费
其他费用
项目招标费
土地开发整理项目费用构成框架图
不可预见费
拆迁补偿费
项目工程验收费
竣工验收费
项目决算编制与审计费
整理后土地重估与登记费
基本农田补划与标志设定费
平整上地
挖土石方
填土有方
支沟渠
土石方运输
田间排灌沟渠
地下排灌工
排非灌工程
排澶系统的其他工程
配建筑物及构筑物
预
喷灌工程
水利
滴灌工程
算
滴灌工程
竖井工程
项
配电设备及其他
线路架设
工程
出间道
道路
生产路
农田生态防护林
其他工程
水土保持设施
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