XXXX年陕西省公开招聘城镇社区专职工作辅导教材合集.docx

2012年陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试 辅导教材电子简要版
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第一部分
社区居委会的基本知识
第一节 城市居委会的演变历程
1
创立阶段
2
曲折发展阶段
3
恢复完善阶段
4
改革发展阶段
第二节 社区居委会的性质、特点、地位和作用
5
社区居委会的
性质
宪法法律明确了城市居民委员会的性质。《中华人民共和国城市居 民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众性自治组织。”
居民委员会不是一级政权组织和行政组织，它是具有一套组织系 统的群众性自治组织。
6
社区居民委员
会的三个特点
基层性：政府通过社区居委会把政府的政策文件及指示精神
及时传达给社区成员；社区居委会直接把群众的意见、要求和建 议反映给政府部门。
服务性：社区居委会作为基层自治性组织，主要任务是实现 社区的有序管理，为社区成员服务。
自治性：社区居委会是城市居民实行自我管理、自我教育、
自我服务和自我监督的群众性自治组织。
社区民主自治必须在中国共产党的领导下，坚持党的四项基
本原则，遵守宪法、法律、法规和政策。
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社区居委会的
地位与作用
社区居委会是我国城市及岑给群众性自治组织， 在城市社区中 有重要的地位，发挥着及其重要的作用：
社区居民委员会是实现人民民主的重要组织形式
社区居民委员会是城市基层政权的重要依靠力量
城市基层政权包括不设区的市和市辖区的人民政府及其派出 机构一一街道办事处。实践证明，社区居民委员会是城市基层政 权建设的基石，没有社区居委会协助政府开展工作，城市社区管 理就难以顺利进行。
3社区居民委员会是党和政府联系群众的桥梁和纽带
。
第F 社区居民委员会的组成、机构设置及其基本职责
8
社区居委会的
组成
《居民委员会组织法》规定：居民委员会由主任、副主任和 委员5到9人组成。
根据北京市社区规模调整和社区建设事业发展的需要，将增 加社区居委会的成员人数，具体人数有所在街道（地区）办事处 和乡镇人民政府提出，经区县人民政府批准。
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社区居民委员
会的机构设置
社区居民委员会机构通常是指社区居民委员会及其下届的各 工作委员会和居民小组，它构成了完善的社区居民委员会组织体 系。
社区居民委员会，受社区居民会议的委托，处理社区的日常
工作，它是由社区居民选举产生，代表居民权重利益，根据社区
居民会议的决定和授权依法办理群众自己的事情。
社区居民委员会下设个工作委员会，在社区居民委员会的统
一领导卜开展工作。
居民小组是社区居民委员会组织系统中最基础的组织，社区
居民委员会和各工作委员会的决定，都通过居民小组落实。

1
0
北京社区居委
会设立的六个
委员会
社区治安和人民调解委员会
社区医疗和计划生育委员会
社区文化和教育、体育委员会
社区环境和物业管理委员会

1
社区居委会的
13条见第7、8页
1
基本职责
第四节 社区居委会的制度建设
要明确社区居委会、各工作委员会一级社区居委会的成员的
1
2
岗位责任制度
工作职责和工作任务，明确各自的分工及想因的考核奖惩措施，
确保工作中各司其职，各负其责，切实做好社区居委会的各项工
作
1
3
居务公开制度
将工作职责、成员分工、服务项目、工作计划、重大事项、
办公时间、便民热线电话及其财务状况定期向居民公开，便丁社
区居民和社区成员对社区居委会的工作进行监督。
1
4
民主自治制度
要在社区内建立完善的民主选举、民主决策、民主管理和民 主监督制度，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务 和自我监督。民主自治制度的建立完善，既是社区居民自治的基 本制度，有时推进社会基层民主政治的重要保障。
1
5
学习培训制度
社区居委会成员要坚持政治理论和业务学习，每月至少集中
学习一次。
要建立严格的培训制度：①岗前培训：所有社区居委会工作 的人员必须参加，合格后方可上岗；②岗位培训：每年至少一次。
1
6
财产财务管理
制度
主要包括财务收支、财产登记、定期公布账目，定期接受审 计等，目的在与防止社区居委会的资金财产受到损失，使社区居 民委员会的财务活动置丁居民群众的监督之下。
1
7
联系群众制度
社区居民委员会应该依靠居住在区内的