2021年广东省高级人民法院执行工作综合规范.doc

广东省高级人民法院实施工作规范
（20XX年9月24日）
第一章 总 则
第一条 实施工作是法院工作关键组成部分，是人民法院依据法定程序，利用国家强制力，强制生效法律文书确定义务人推行义务，保护当事人正当权益司法活动。
第二条 实施工作应增强公开性和透明度，强化管理和监督，建立公正、公开、规范、高效实施运行和管理机制。
第三条 实施工作必需严格实施各项法律。凡相关法律、法规和司法解释有明确要求，要严格根据相关要求办理；法律和司法解释没有要求或要求不明确，实施本院相关要求。
第四条 重大实施事项实施公开听证审查制度。
第五条 实施工作实施分权制约标准。实施中审判权由审判部门行使，实施中实施实施权和审查权由实施部门行使。
第六条 实施工作必需坚持立即、高效标准。严格实施期限制度，努力加紧实施进度，缩短实施周期，预防案件久拖不执。
第七条 实施中应尊重债权人处分权，同时应保护被实施人基础生存条件。
第八条 实施局是本院负责实施工作专门机构，对全省各级法院实施工作实施统一管理、统一协调。
第九条 实施局设综合处、实施一处、实施二处、实施指挥中心四个职能机构。
第十条 综合处职责为：
（一）负责综合管理，包含调研指导、文秘、会议、司法统计、档案管理、局务管理；
（二）办理本院实施异议案件；
（三）办理全省各中级法院对实施法律适用问题请示案件；
（四）负责对全省各中级法院实施工作考评等事项。
第十一条 实施一处职责为：
（一）办理属于本院管辖一审实施案件和非诉讼实施案件；
（二）协调处理全省法院之间、本省法院和外省法院之间实施争议案件；
（三）办理委托实施案件；
（四）负责帮助外地法院实施等事项。
第十二条 实施二处职责为：
（一）办理实施复议案件；
（二）办理实施监督案件；
（三）办理督促实施案件；
（四）负责实施申诉审查、实施信访工作。
第十三条 实施指挥中心职责为：
（一）调配、指挥全省法院实施力量，组织联合实施、交叉实施、提级实施和对口帮扶实施工作；
（二）协调处理暴力抗拒实施和群体性突发事件；
（三）查找被实施人及其法定代表人下落和可供实施财产线索；
（四）负责实施联动协调工作，对全省法院实施实施权进行协调管理；
（五）负责边控、土地再续封审批工作；
（六）负责实施案件信息管理系统管理，组织机构代码信息查询等事项。
第十四条 在办理实施案件中，实施审查权应该由实施法官行使；实施实施权既能够由实施法官行使，也可由实施员、法警和其它实施人员行使。
第十五条 不含有法官资格实施实施人员在案件实施过程中，包含实施审查事项，应立即提请实施法官处理或合议庭讨论，不得自行处理。
第十六条 实施审查权包含以下内容：
（一）审查管辖权异议；
（二）审查变更、追加实施主体；
（三）审查不予实施仲裁裁决和公证债权文书；
（四）审查案外人异议；
（五）决定实施标物拍卖底价；
（六）确定多名债权人参与被实施财产分配方案；
（七）审查以物抵债效力；
（八）裁定实施标物产权转移；
（九）裁定中止实施、终止此次实施和终止实施；
（十）审查当事人和利害关系人提出实施异议；
（十一）审查下级法院实施案件当事人和利害关系人提出实施复议；
（十二）其它实施审查事项。
第十七条 实施实施权包含以下内容：
（一）送达相关实施法律文书；
（二）调查、核实被实施人财产；
（三）查封、冻结、扣押、划拨、搜查、委托评定、审计和拍卖、变卖被实施财产；
（四）办理相关财产权证照转移手续；
（五）强制交付法律文书指定交付财物或票证；
（六）强制迁出房屋或退出土地；
（七）依法对妨碍实施行为人实施罚款、拘留等强制方法；
（八）办理实施款物交付；
（九）其它实施实施行为。
第十八条 在实施审查权行使中，当事人或利害关系人请求听证，实施局可依据本院《实施听证程序规则（试行）》要求，实施公开听证；亦可依据案件具体情况依职权
组织各方当事人进行听证。
第十九条 实施人员在行使实施审查权、实施实施权过程中，参考《民事诉讼法》相关回避要求和最高人民法院《相关审判人员严格实施回避制度若干要求》相关要求，实施回避制度。
第二十条 实施审查权行使实施合议制。采取重大实施实施行为，亦应由合议庭讨论决定，并层报审批。
第二十一条 合议庭评议案件，应该坚持以事实为依据、以法律为准绳标准，并对案件事实和适使用方法律负责。评议案件时，合议庭在实施长主持下，由各合议庭组员提出明确意见，按少数服从多数标准作出决定。评议意见，书记