我国农村生活垃圾污染环境防治法律制度研究.pdf

我国农村生活垃圾污染环境防治法
律制度研究


硕士研究生:申瑞娟
导师:张红保教授
申请学位级别:硕士
学科、专业:环境与资源保护法学
答辩日期: 2013 年 06 月 06 日
授予学位单位:石家庄经济学院


石家庄经济学院
2013 年 06 月 03 日
A Dissertation Submitted to
shijiazhuang University of Economics
For the Academic Degree of Master of Management




A Study on the legal system of rural Solid
waste pollution prevention and control of
China



Candidate:Shenruijuan
Supervisor:Zhonghongbao professor
Academic Degree Applied for: Master
Specialty:Environmental and Resources Protection Law
School/Department:shijiazhuang University of Economics







shijiazhuang University of Economics

Jun, 2013
独创性声明
本人郑重声明:所呈交的论文是我在导师指导下进行的研究工作及取
得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文
中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得石家庄经济
学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志
对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

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(保密的论文在解密后应遵守此规定)

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摘要

摘要
近几年“垃圾围村”现象层出不穷,农村垃圾已经成为新农村建设的障碍,生活
垃圾是人们在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及
法律、行政法规规定的固体废物。随着生活水平的提高,农村生活垃圾的产出量和材
质都发生了巨大变化,同时对农村的生态环境安全构成极大威胁,且严重危害人体健
康。因此对农村生活垃圾污染防治立法研究将具有重大的实践意义和理论意义。
本文首先对我国农村生活垃圾污染防治的基本状况进行介绍,其次从法律体系和
具体制度分析我国关于农村生活垃圾污染防治立法的现状及不足,再次通过对国内外
的立法介绍,分析其对我国农村生活垃圾污染防治立法的启示,最后从立法体系的构
建和具体法律制度的建立健全方面提出建立健全我国农村生活垃圾污染防治法律制
度的建议。在建立健全我国农村生活垃圾污染防治立法中,本文从三方面提出完善建
议。一、构建和完善农村生活垃圾污染防治法律体系,对国家层面的立法进行完善,
并加强对专项立法和地方性法律法规建设;二、对我国农村生活垃圾污染防治的配套
法律制度进行完善,具体包括对管理体制、垃圾分类制度的完善,确立责任延伸制度,
并尝试将奖惩制度与垃圾收费制度相结合进行推行,将减量化、资源化制度运用到农
村生活垃圾污染防治中去。三、加强我国农村环境保护的宣传教育机制,通过对垃圾
的危害和防治危害产生的措施的宣传和不断推进农村环境保护法律知识的普及来增
强公众的参与力度。
关键词:农村生活垃圾;污染防治;法律制度;









I
Abstract
Abstract
In recent years, "garbage village" phenomenon emerge in an endless stream, rural
garbage has e the obstacle of new rural construction, solid waste is the solid wastes
generated in daily life or for the daily life of service activit