福建省财政厅文件.doc

福建省财政厅文件
闽财购〔2014〕16号
福建省财政厅关于福建省审计厅多行业联网审计系统和数据中心平台建设项目
采购投诉处理决定
投诉人:北京中软国际信息技术有限公司
住所:北京市海淀区科学院南路2号C座12层
法定代表人:陈宇红
被投诉人:福建省审计厅
住所:福州市华林路201号
法定代表人:姜榕兴
被投诉人:福建优胜招标代理有限公司
住所:福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层
法定代表人:马光锦
投诉人北京中软国际信息技术有限公司(下称“北京中软公司”)因对被投诉人福建省审计厅(下称“省审计厅”)委托被投诉人福建优胜招标代理有限公司(下称“优胜招标公司”)组织的福建省审计厅多行业联网审计系统和数据中心平台建设项目采购(招标编号:FJYS2014-007,下称“审计系统建设项目”)的评标过程、中标结果及质疑答复不满意,于2014年3月17日向本机关投诉。本机关于2014年3月17日正式受理后,将投诉书副本转送被投诉人、中标人。被投诉人、中标人就有关事项向本机关提交了书面意见,优胜招标公司提供了招标文件、投标文件及评标报告等相关材料。本机关对投诉人和被投诉人、中标人提交的材料进行了审查,并进行了相应调查,本案现已审查终结。
投诉人北京中软公司投诉称:
一、审计系统建设项目招标文件“技术部分评分”C4条款规定“对全省数据大集中的行业,系统能支持1拖N模式。提供同等规模的建设合同复印件及客户证明文件。专家根据投标响应方提供的方案在0-2分中打分
”,中标人北京用友审计软件有限公司(下称“北京用友公司”)现有客户案例情况中,“安徽省审计厅联网审计软件项目”(公开招标项目编号:AH-H2010766)案例,,故该合同案例不属于全省数据大集中的1拖N模式。
安徽省养老保险业务实现市级统筹,数据属于市集中管理,一般以市数据集中的1拖N模式建设项目,北京中软公司已承接安徽省淮南市、亳州市等审计局社保联网审计系统项目,故养老保险不属于全省大集中的行业。
所以,投诉人北京中软公司认为北京用友公司没有符合招标文件“技术部分评分”C4条款规定的成熟案例,北京用友公司参与省审计厅审计系统建设项目提供“安徽省审计厅联网审计软件项目”的证明材料,属于造假行为。
二、审计系统建设项目招标文件“技术部分评分”C21条款规定“投标现场方案讲解和现场演示情况:要求在PPT中提供软件设计DEMO截图,讲解完整技术路线联网审计系统和数据中心系统建设模式,演示时间为15分钟。由评委对现场讲解和演示情况进行打分”。北京中软公司完全响应招标需求,但由于优胜招标公司提供的投影仪老化,且提供的电脑未安装Microsoft Visio软件,导致北京中软公司PPT中大量Visio图无法正常显示,影响演示效果及现场专家评判,若因此导致扣分北京中软公司希望可以对情况给予合理解释,并重新给予评分。
被投诉人省审计厅针对北京中软公司的投诉,答复称:
审计系统建设项目整个招标过程由优胜招标公司进行组织,具体由优胜招标公司进行说明。
被投诉人优胜招标公司针对投诉人北京中软公司的投诉,答复称:
一、根据对北京用友公司投标文件中所提供的1拖N成熟案例核对,北京用友公司所提供的案例并无“安徽省审计