智慧烟草税-智慧烟草.docx

智慧烟草税:智慧烟草

　　中国控烟运动一直饰演着不太讨人喜爱的角色。烟草广告的禁播,结果养活了一批善于变通的文化传输企业;公共场所禁烟,也几乎伴随北京奥运会的结束成为一纸空文。唯有提升烟草税收,经过“相关教授”持之以恒的论证和提案,最终在近日得到结果。但即使是这个来之不易的结果,怎么看也让人以为另有文章。
　　先看生产步骤的税率调整。“为了合适增加财政收入”,以调拨价70元/条为界将卷烟产品分为甲乙两类,70元/条以上的甲类烟由45%上调至56%,70元/条以下的乙类烟由30%上调至36%。
　　生产步骤的税率调整,一直是调整卷烟产品结构和烟草行业格局的主要手段。从最早的单一税率到现在从量定额和从价定率的复累计税,充满了国家烟草专卖局在专卖制度的限制下,不停推进行业整合和市场集中的政治智慧。在金融危机之前,“提结构、保税利”一直是业内关键词。经过一系列“关停并转”,调拨价100元/条以下的低级卷烟对工业企业而言大多已是乏利可图,要不是为了确保总体销量,估量很多工业企业全部恨不得把50元/条以下的牌号直接停产。很多工业企业为了进入异地商业系统,全部是拿低级烟当敲门砖,把高级烟做添头,先给商业企业销售任务打底,再靠高级产品给自己带利润。但受经济危机冲击,居民消费需求普遍低迷,今年卷烟市场的整体消费结构已展现下滑,未来市场怎么走,大家心里全部没底。这个时候大幅提税,就显得格外敏感。
　　卷烟这种癖好性消费品,和房地产一样也属于“刚需”,价格弹性说小也小,说大也大。最少越贵的烟越是“买的人不抽、抽的人不买”,中间价格的商务和行政用烟能屈能伸,花的多半也不是抽烟人自己的血汗钱。反而是“自抽自买”低级烟民,生活压力又大、排遣手段又少,烟瘾于是也重。在这种节骨眼上借全方面提税之机把税率的分界线从50元/条上调至70元/条,很巧妙地扩大了税率增加对低级卷烟的规避范围,充其量不过是让抽5块钱一包烟的人改抽4块钱一包的烟,不至于让消费基础最为庞大的低级烟民弃暗投明。另外,虽说50元/条以下的产品利润上不来,但100元/条以上的产品总量也一直上不去,因此怎样在50元/条至100元/条这一价格区间寻求平衡销量和利润的支撑点位,也是长久以来困扰工业和商业的共同难题。这次调税也恰好提了个醒:经过税务部门的精心测算,今年销量和利润的黄金分割点将滑落至70元/条的临界点,各家工业企业就别在100元/条的市场上纠缠不清了。面面俱到、一箭双雕。这也是中国智慧。
　　既然稳住了80%的基础市场,那就能够高歌猛进地向20%的高端用户要利润了。想当年白