B版改防洪规划.doc

B版改防洪规划080526版本号B
怀柔区防洪规划报告
北京市水利规划设计研究院
2008年5月
项目名称：怀柔区防洪规划
工程编号：G06013
主管院长：
（签字、日期）
主管总工：
（签字、日期）
设总/项目负责人：
（签字、日期）
审 查：王俊英 赵月芬 高鹏杰 程翠林 申碧峰
报告编写：孙晓英 赵月芬 刘学燕 孙 静
参加人员：刘 洋 邵惠芳 刘军梅 杨 扬 孙 健
朱 荔 王红民 高鑫磊 杨鸣婵 李晶声
王富世 王 可


目 录
前 言 1
1 区域概况 3
地理位置 3
地形地貌 4
河流水系 4
社会经济 8
洪涝灾害 8
2 现状防洪体系评价 11
历次规划治理情况 11
防洪工程体系 12
防洪非工程体系现状 33
现状防洪体系总体评价 35
现状防洪体系存在问题 42
防洪规划的必要性 43
3 规划总则 46
规划指导思想 46
规划原则 46
规划目标 47
规划标准 48
规划依据 51
规划水平年和范围 52
4 水文 54
气象 54
水文基本资料 54
暴雨洪水特性 55
洪水计算 56
5 防洪工程规划 66
防洪体系总体布局 66
山区防洪工程规划 67
平原防洪排涝规划 96
重点城镇防洪规划 117
雨洪利用规划 119
蓄滞洪区规划 121
泥石流与水土保持规划 123
沿河治污规划 131
6 防洪非工程措施规划 136
工程管理 136
重点河道超标准洪水安排 146
防洪区管理 147
洪水调度管理 150
防汛指挥系统规划 151
防汛抢险及物资储备 161
洪水风险与洪水保险措施 168
防洪政策法律法规体系建设 171
7 环境影响评价 173
评价范围及目标 173
环境现状 174
主要环境问题 175
规划分析及环境影响识别 177
环境影响预测与评价 181
结论与建议 186
8 投资估算及分期实施计划 188
投资估算编制依据 188
投资估算成果 188
分期实施安排 188
9 规划实施效果评价 192
防洪体系综合评价 192
综合效果评价 192
10 问题与建议 195
参考文献 196
附表：
附表1 怀柔区平原河道防护区内社经情况表（2005年）
附表2 怀柔区山区河道内社经情况表（2005年）
附表3 怀柔区洪涝灾害情况统计表（1949~1999）
附表4 怀柔区河道现状情况调查表
附表5 怀柔区橡胶坝现状情况调查表
附表6 怀柔区跨河铁路、公路桥（渡槽）调查表
附表7 怀柔区河道穿堤涵、闸现状情况调查表
附表8 怀柔区河道险工情况调查表
附表9 怀柔区山区河道主要技术指标统计表
附表10 怀柔区平原河道主要技术指标统计表
附表11 怀柔区河道管理范围、保护范围表
附表12 怀柔区主要水库管理范围表
附表13 怀柔区河道淹没情况表
附件：怀柔区防洪规划专家评审意见
前 言
怀柔区位于首都北京北部，东邻密云，南接顺义，西依延庆，北与河北省的赤城、丰宁、滦平接壤。，其中北部山区面积占89%，南端平原面积占11％。
自新中国建立50多年来，怀柔区开展了兴利除害为重点的大规模水利建设。到2005年，全区共建成小(2)型以上水库17座、塘坝33座，累计治理水土流失面积971km2，平原区潮白河、怀河、。这些防洪工程的建设，增强了怀柔抵抗自然灾