城市财政管理中的市对区、县转移支付制度研究.pdf

内容摘要必要的。改革开放以来,我国的经济体制改革取得了举世瞩目的巨大成就,然而随着经济的发展,一些深层次的矛盾也日渐凸现,特别是对于我国这样一个处于转型期的国家来说,经济体制的转变必然要求建立起与之相适应地、规范地财政体制,这其中就包括建立起科学、完善地政府间转移支付制度,从而实现由原先计划经济体制下的财政。大一统一格局,向市场经济下的规范化财政格局转变,因此,对政府间转移支付制度进行深入研究更是十分财政转移支付制度是一种再分配的制度,是规范和约束转移支付分配的行为,并且形成的一套完整、公开、,可以增强中央财政宏观调控的能力,缩小地方差距,合理调节和引导地方财政活动,促进区域经济和社会事业协调平衡发展,,它直接关系到人民生活的稳定,、县转移支付制度的诸多缺陷,是一个理论性与实践性较强的问题,需要运用多种方法,ü服务均等化的宏观调控目标,将深入研究城市财政管理中的市对区、县转移支付制度。在本章将对国内、国外学者的相关研究简述进行了归纳与整理,为其借鉴前人研究的成果,吸取经验用以把握全文的完整性、系统性。第轮氐愣猿鞘胁普芾淼奶氐憬辛烁攀觯个方面归纳总结了其特点,论述了法制化的管理和公开化的管理,以及事权与财权的相对独立性,还有综合性的城市财政地位的不断提升,再有论述了聚集人力、、县转移支付的特点为,在收入再分配中起主导作用以及形式多样化。第铝⒆阌谑卸郧刈R浦Ц吨贫鹊南肿从胛侍猓ü治銎湎肿础⒛J健⒆饔茫并与实证相结合系统的分析市对区、县转移支付制度目前存在的问题,主要从鼋嵌确析包括:制度、管理、激励、配置、力度,⒐饩榻杓糠郑鞘胁普芾矶越杓谖鞣椒⒋锕业淖R浦Ц叮在制度上的设计与具体执行方面已经有了相当长的历史,当前都已经进入了稳定运行状’
态,对国内外经验进行了借鉴,尤其是对德国,日本、澳大利亚和美国的财政转移支付进第轮饕J窃诙郧懊娴恼陆谥校赜谖夜卸郧刈R浦Ц短逯浦写嬖诘奈侍饨行了详细分析,分析其表象下隐藏的深层次原因,详尽地指出了目前财政转移支付中存在的问题以后,在本章中主要是借鉴西方发达国家的成功经验,结合城市目前的财政状况和财政体制,从制度,管理、激励角度、分配途径、力度和技术角度以及供给对象的角度,提出了完善我国城市财政管理中的市对区,:尝试综合运用公共财政学与公共管理学的理论,对城市财政管理中的市与区、县财政关系,:财政管理转移支付城市财政‘
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糊一繇嗲翮躲鲧守劫签字日期:。阹月吖丑瓿г鹿学位论文作者签名:引◇备翁独创性声明学位论文版权使用授权书月/日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。引用前辈学者们对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解天津财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权天津财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位签字日期:年学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:电话:邮编:论文,
第碌悸研究背景财政转移支付制度是一种财政资金或财政平衡制度,通过转移支付,将富裕地区的财标和要求。财政转移支付作为实现社会公平的重要手段,直接关系到人民生活的稳定,关政关系,使中央财政收入占全国财政收入的比重大幅度提高,另外其停止了财政分级包干我国现行财政转移支付制度是在年分税制改革后逐步建立起来的。目前,我国现行财政转移支付主要由体制补助、税收返还、专项补助、结算补助等多种形式构成,由于不同地方政府的财力是有差异的,为了实现基本公共服务水平的均等化,政府间财政转移支付制度已成为市场经济条件下公共财政体系的重要内容。转移支付制度是当今实行分税制财政体制,各国普遍采用的规范政府之间的财政关系、执行收入分配的政策、调控经济运行、促进地域经济协调发展的重要手段。政收入转移