2021年-县矛盾纠纷排查调处长期有效机制.docx

*县矛盾纠纷排查调处长期有效机制

　　镇安县矛盾纠纷排查调处长期有效机制
　　镇安地处秦岭南麓中段。东和山阳、郧西接壤，西和宁陕相连，南和旬阳相邻，北和柞水交界。境内山大沟深,层峦叠嶂,土地总面积3487平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县辖25个乡镇，206个村民委员会，总人口万，其中农业人口万，占92%。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个西口回族镇、茅坪回族镇，有回、满、壮等9个少数民族9845人，占总人口的%。
　　伴随我县经济的日益发展，信息的日益通畅，大家的维权意识日益增加……民间矛盾纠纷也随之上升，2021年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处成功1203件。2021年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成功1303件。2021年共排查矛盾纠纷1681件，调处成功1483件。这一组数字显现出矛盾纠纷排查调处工作的日益主要性和中国特色的司法行政工作的不可替换性。成功的调处降低了诉讼，降低了诉讼成本，有力地维护了社会稳定。为了深入提升矛盾纠纷排查调处实效，充足发挥矛盾纠纷排查调处于维护我县社会稳定中的作用，全力营造友好稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长期有效机制。有效预防和降低民间纠纷的发生，预防矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件，经过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提升人民群众的法制观念和道德水平，达成预防和降低犯罪，促进社会长久稳定的目标。
　　经过实践总结和借鉴并结合我县实际，我们从网络、运行、责任追究三方面制订了我县矛盾纠纷排查调处工作长期有效机制。             
　　一、矛盾纠纷排查调处工作长期有效网络机制
　　一是健全组织机构。建全和完善县、乡、村、中心户长四级矛盾纠纷排查调处组织机构，申明本文仅供会员使用假如您是从其它盗版网站下载本文将视为侵权成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组。由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、信访、民政、公安等28个部门为组员；
　　县直机关单位由部门责任人任组长；
　　乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门责任人为组员；
　　村级居由支部书记担任调委会主任，中心户长为组员；
　　厂矿企业由董事长厂长、经理任组长。领导小组负责做好本辖区、本部门、本企业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。
　　二是成立协调指挥中心。组建以司法、信访为主的县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心，负责协调指挥调处县境内跨乡镇、跨行业之间的重大疑难纠纷。办公室设在司法局，由司法局负责日常工作。
　　三是建立应急预案机制。各乡镇、部门应建立矛盾纠纷排查调处应急预案，针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制订出不一样的调处应急预案。确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到立即有效化解。
　　二、矛盾纠纷排查调处运行机制
　　一、预防机制。一要坚持信息预防。各乡镇、部门要从抓早、抓小、抓快着手，立即掌握信息，处理问题，消亡隐患，预防形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多个形式，增强广大群众遵法意识和明辨是非能力，从源头上降低纠纷的发生。三要采取“四超前”方法，降低矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预计工作建在预防前，