【管理-制度】发展与不同的经济制度-参考.docx

《经济体制比较》讲义
发展与不同的经济制度
从前面各章，大家可以了解这本书的特点，到了第 40 章和第 41 ① 章，特点
就更明显了，第一，这本书是给美国人写的，是给西方的读者写的，因此当介绍
发展中国家情况时， 反而显得太浅显了。 但是书中毕竟还是点到了一些最基本的、
最关键的东西，还是值得系统地讲一讲。第二，这本书是本科生、公共课的教科
书，而不是研究生的专业教科书。这也非常重要，即如何给大众、给非经济学专
业的人讲一些经济学的知识，如何既抓住要点， 又能够深入浅出， 如何使非专业
人的人士读懂经济学，这里面有技巧问题。
反过来，这样的书，专业人员会觉得粗糙一些，或有时不太严谨。
一、经济制度
斯蒂格利茨《经济学》这本书第 40 章以前各章基本上都是在讲西方市场经
济条件下宏观、微观、 国际经济学等方面的问题， 是在特定的制度条件下进行的
分析，是私有制的市场经济，一直到第 40 章才开始放松这个假定。这是读《经
济学》非常重要的环节或前提。前提不同，可能后面一系列东西都将有所不同。
自然科学最经典的例子是欧氏几何和非欧几何，在不同的两点成一线的假定下，
可以推出不同的结论。 这一章的特点在于， 它不是要分析另一个经济制度条件下
的整个经济动作情况，而是，第一，介绍不同制度的特点，第二，多少涉及一点
不同制度下经济运行的不同特征， 主要是讲非市场经济， 也就是公有制的计划经
济条件下，经济运作的基本情况。
社会主义的起源
这一章的特点是运用基本的原理，来勾画不同的特征和不同制度下经济运行 的基本特点。与市场经济相对立的、具有最明显差别的经济就是社会主义经济， 即计划经济。所以，书中首先讲了一个问题，为什么出现两种不同的制度？讲了 社会主义的起源。
社会主义的起源不是偶然的，它是历史必然的一个过程，它是建立在资本主 义运行出现的两个问题的基础上的。早期资本主义经济（市场经济） 运行中发生
的两个问题，第一是严重的社会不平等，第二是反复出现的萧条、过剩、周期性 的经济危机，大量的社会财富、社会生产能力的浪费，高度的无效率，因此产生 了社会主义的思潮和社会主义的实践早期的空想主义实践。 早期的空想社会主义 主要是建立在对不平等的批判上，到马克思就更加着重于周期性的过剩问题。资 本主义市场经济收入结构的特征导致了需求不足，导致了生产能力的相对过剩， 一方面是有钱的人不买东西，另一方面是想买东西的人没有钱。 如何解决这些问 题，有各种思潮，其中一个重要的思潮就是用国家计划经济的办法来解决。 后来
也发展了凯恩斯国家干预经济等思潮，但最早的、最极端的就是用社会主义把经 济管起来，把社会组织起来，创造更美好的社会，这是人类追求完美社会的一种 努力，这本书中用了一个词，叫做“社会主义实验”。这是一个比较客观的概括， 人类不经过这个实验，不走这一步，总是不甘心的。只有实验这些东西，才能发 现这里面的问题。
计划经济的特点
计划经济与私有制的市场经济相对立，它的基本的制度特点就是公有制 +计 划。这两个实际上也是相辅相成的东西， 没有至少一不定期程度上的国有制， 也 不可能有一定的中央计划。我们过去的体制是有一致性的，这在计划它可以支配
的东西，因此，基本的特点是公有制 + 计划。这种制度当然有它的各种好处，特
别是在发展的初期， 像苏联体制， 包括中国的体制， 国家和政府由于拥有所有权，
因此， 可以在短期内集中大量的生产性资源来实现资源的重新配置， 以适应增长
的需求。
但是，这样的体制也必然出现一系列的问题，最基本的是两大问题。
（ 1 ）缺乏激励（利润） 、责任（风险、亏损）——预算软约束。激励的正面
是对什么东西有好处，负面是要对什么东西负责任，责任是负的激励。
这里特别要讲一下财产激励。在计划经济条件下，作为个人、作为经理、作
为劳动者， 他可能缺乏收入的激励， 但是不可能有非收入的激励， 如政治激励等。
通过这些年的改革可以发现， 我们可以设计很多对经理、 劳动者等等的收入的激
励方式和惩罚方式，就是缺一点，没有财产的激励，不能得到利润的财富积累。
另一方面则是财产、资本受了损失， 没有人负责， 没有人作为资本的所有者承担
风险， 风险都是外部化的。 说到底， 在这个体制下， 缺乏激励就是因为公有制 （国
有制）的情况下，个人缺乏财产的激励。与这一点相对应的，就是预算软约束。
（ 2 ）集中计划，缺乏竞争——垄断与信息不完全。缺乏竞争，实行垄断，
也是缺乏压力的一个因素。从财产关系来讲， 本身就是预算软约束， 没有内部压
力，又没有竞争者， 没有外部压力。 计划经济一个致命的弱点就是计划者得不到
完全的信息， 因此不可能做出完美的计