旅游市场秩序整治方案.doc

旅游市场秩序整治方案
___省旅游市场秩序专项整治工作
实施方案
根据《国家旅游局办公室关于___》（旅___发【___】
206号）要求，现结合我省旅游市场秩序实际，制定《___省旅游市场秩序专项整治工作实施方案》。
一、目标要求
从通知之日起至___年___月期间，按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，开展为期半年的旅游市场秩序专项整治工作。通过开展市场秩序整治专项行动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场主体，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍建设，努力实现法律各项规定有落地，旅游市场秩序有好转，行业自律能力有提高，旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高的“五有”目标，推动全省旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。
二、主要任务
专项整治的重点是查处以不合理的低价___旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。
一是严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为；二是严厉查处旅游企业以不合理低价，___从事旅游经营活动行为；三是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；四是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为，巩固文明燃香成果；五是严厉查处旅行社非法租用无合法旅游客运资质的车辆；六严厉查处旅行社发布虚假旅游广告的违规行为。
三、进度安排
第一阶段。安排部署阶段。
___月底以前，各市州旅游主管部门要结合本地实际，制定旅游市场秩序专项整治方案，并印发县（市区）旅游主管部门，报省旅游局备案。
第二阶段。专项整治阶段。
至春节期间，全面开展第一次旅游市场专项整治行动，各市州旅游主管部门要___对本地区旅游市场秩序进行集中整治，严厉查处一批违法违规经营行为和侵害旅游者合法权益的案件，于___年___月___日前向省旅游局报告第一次整治行动情况，原则上每个市州上报___件以上的处罚典型案例。
至___月___日，全面开展第二次旅游市场专项整治行动暨“五一”市场检查周，各市州旅游主管部
门在持续深入开展整治工作的基础上，再集中查处一批案件。
省旅游局将派检查组对全省旅游市场反响强烈、违规问题较多的区域进行重点检查，对各市州专项整治情况进行抽查督导。
第三阶段。总结宣传阶段。___年___月___日前，各市州旅游主管部门要集___一批违法案件，并向省旅游局全面总结报告专项检查情况，省旅游局将向社会公开通报全省旅游市场秩序专项整治工作情况。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各级旅游主管部门要充分认识贯彻执行《旅游法》专项整治行动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把此项