张江功能区规划环境影响评价第一次公示内容.doc

张江功能区规划环境影响评价第一次公示内容
一、规划概况:
张江功能区规划面积120平方公里,下辖三镇(张江镇、唐镇、合庆镇)、两区(上海市张江高科技园区、上海孙桥现代农业园区)。根据上海市委、市政府“聚焦张江、加快高科技园区发展”的战略部署,功能区规划范围、功能定位以及结构规划都需要在功能区层次上加以确定。为此, 2005年上海市浦东新区规划设计研究院编制了《张江功能区域规划(2005-2020)》。2007年11月,张江功能区管委会委托上海市环境科学研究院编制《张江功能区域规划(2005-2020)环境影响报告书》,以确保规划在实施中保护好功能区环境质量和生态环境,取得经济、社会和环境效益的统一。
1、张江功能定位
张江功能区的战略定位:高科技产业发展的核心高地,我国知识经济和上海科教兴市的引领区,宜于高科技人才集聚、工作、生活的科技、文化社区,具有鲜明特色、高科技特征和时代印记的现代化新城区。利用高科技人才集聚优势,建立高科技产业研发高地和技术创新高地,利用得天独厚的金融服务功能,发展高技术成果转化高地。大力推进创新创业企业的孵化和科技成果的产业化,提高科技产业能级,形成研发——服务——生产、运输一体化的产业链。张江地区不仅是产业的集合基地,更应该是一个具有原创科技力量的、可以自身孵化、自我完善的功能区域。对张江功能区的描述——有凝聚力的、可生长的、创新的、高效率的、产业一体化的、生态的、宜居的城市功能区域。
张江功能区域的发展目标:提升张江城市功能,使之融入上海市整体都市结构,产业发展形成以高科技研发为核心、高端制造业为拓展、高级人才储备为基础、创新创意文化为底蕴、现代服务为延伸的高科技产业园区;形成人才集聚、文化先进、环境舒适、配套完善、交通便捷的科技人文示范区。
2、张江功能区空间结构:形成“两轴、三心、四区”的总体空间布局。
(1)两轴:一是沿高科路及其延长线形成的水平主轴,形成横贯科学城的中轴线,连接科学城的商务与教育中心、唐镇新市镇(城市服务中心)、合庆地区(制造服务中心),沿路布局高科技企业、高水平的商务、商业、居住等;二是沿外环线形成的纵向主轴,是科学城对外联系的主要通道。
(2)三心:一是在张江科学城中区8平方公里范围内形成的科技商务与教育中心;二是以唐镇新市镇为核心的居住生活服务区,服务张江科学城的同时,辐射川沙、金桥,成为浦东第二个综合性服务中心;三是以合庆为中心的制造服务中心,成为科学城高端制造与生产配套(如物流服务)中心。
(3)四区:
①张江科学城:包括张江高科技园区、张江镇和孙桥,以科教研发、总部经济、现代商务和高科技产业为主,配套部分居住功能。科学城地理边界北起龙东大道,南至环南一大道,西起罗山路,东至环东二大道,分为北、中、南三个区。
②配套城市功能区(唐镇新市镇):位于唐镇,主要布局行政、文化、商业、基础教育、医疗等城市服务和生活居住功能;
③科学城产业辐射区:位于合庆镇境内远东大道以西地区,主要安排高端制造、现代物流、运输等产业;
④永久保留区:位于长江口沿岸地带,适当发展现代文化、旅游度假、休闲等产业。
3、产业布局
围绕重点发展产业,布局11个专业产业园(研发产业园、软件产业园、集成电路产业园、高科技商务区、生物技术与生命科学产业园、创意产业园、信息服务产业园、医疗器械园、