关于加强城管执法队伍规范化建设工作的实施意见.doc

务指导，精心组织，确保抓出成效。
（二）严格标准。要严格按照《标准》规定做好基础性工作，大力加强以城管职能教育为主的思想政治工作，狠抓执法队伍的日常作风养成，开展形式多样的执法技能培训和岗位练兵活动，通过制度建设规范执法队伍的执法行为，努力通过城管执法队伍规范化建设，使我市城管执法水平有明显提升。
（三）确保实效。城管执法队伍规范化建设工作要求严、任务重。各区、开发区、街道（镇）和各级城管执法机关要敢于打破常规，创造性地开展工作，确保建设成效；要切实增加经费投入，为城管执法水平的提升提供必要的物质保证。城管执法队伍规范化建设工作已纳入政府目标考核范围，对按时通过达标验收的区和开发区，给予加分奖励。
附件：（试行）
（中队）内务建设规范
附件1
合肥市城管执法队伍规范化建设标准
（试行）
一、执法保障
1. 有固定办公场所。大队人均办公建筑面积不低于18平方米，街道（小区）中队人均办公建筑面积不低于10平方米。大队设会议室、案件审理室、仓库、更衣室。一人一桌椅。
2. 配备工作必须的办公、通讯、取证设备。大队配有计算机、电话、传真机、复印（打印）机、摄像机、数码相机、录音笔、测量工具等设备，对讲机一人一部；中队配有计算机、电话、传真机、复印（打印）机等设备，数码相机和对讲机一人一部。
3. 配备执法车辆。街道（小区）中队不低于人均一个座位，进驻小区的网格化责任人配备交通工具。执法车辆标识统一。
二、行政执法
1. 执法人员经培训考试合格取得执法资格和执法证件；每年集中继续教育时间不少于15天。
2. 现场执法行为文明、规范，无粗暴执法现象。
3. 执法文书格式标准规范，制作符合规定，书写清晰工整；行政处罚案卷做到一案一卷，备案及时准确；各项票据使用、管理规范。
4. 查处违法违规行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，依据正确，处罚适当，自由裁量权适用规范、准确；无行政诉讼败诉和行政复议撤销、变更案件。
5. 行政处罚案件办理中，查处分离、罚缴分离，内部管理规范。
6. 网格化管理责任明确、巡查到位、记录及时，各小区网格秩序良好；新的违法建设、擅自砍伐树木案件处理率100%。
7. 街道（小区）中队能够规范办理简易程序案件。
三、队伍管理
1. 大队、中队名称规范，大队长、中队长配备到位。
2. 人员分工明确，有专（兼）职法制员、宣传员，有条件的大队应当聘请法制专务。
3. 建立岗位责任制及思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等有关规章制度，台帐规范齐全。
4. 着装规范，举止端正，仪容整洁，持证上岗。
5. 办公场所整洁卫生，物品放置整齐有序，装备状态良好，内务指示标志设置符合要求。
6. 开展经常性政风行风教育，严格遵守勤政廉政各项规定，自觉接受社会监督，群众测评满意率达到90%以上。
7. 严格队伍管理，认真执行“四个严禁”和《合肥市城市管理行政执法责任制暂行规定》，年度中执法人员无违法违纪案件及重大恶劣影响事件发生。
8. 服从命令，听从指挥，反应迅速，积极完成上级交办的各项工作任务。
附件2
合肥市城管执法大队（中队）内务建设规范
一、队容风纪
（一）有关着装