中共竹山县委组织部.doc

中共竹山县委组织部
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（3）工作机制好。村级组织工作运行规范，建立完善了村组织村委会议事规则，推行重大事务民主决议制度，坚持村务公开制度。建立了村干部轮流坐班和值班制度，村党组织有固定办公场所，设施配套齐全，制度规范，档案齐全。
（4）小康建设业绩好。制定了符合本村实际的经济发展规划和新农村建设规划，农业产业布局合理，主导产业有市场竞争力；严格落实各项惠农政策，不增加农民负担；60%以上的农民有稳定的致富项目，农民人均纯收入高于全县平均水平或人均纯收入增幅在全县前列；农村九年义务教育达到上级要求，农村新型合作医疗参保率达100%，农村最低生活保障做到应保尽保。
（5）群众反映好。村干部诚心诚意为群众办实事，工作作风和工作实绩得到群众公认，群众反映的突出问题能够得到及时有效解决，党群干群关系好，群众对村党组织和村干部的测评满意率在90％以上。
2、二类村级组织标准
（1）领导班子整体战斗力比较强。村级班子结构比较合理，整体素质较高，团结协作意识较强，能够较好地完成上级安排的各项工作任务。
（2）党员干部作用发挥的比较好。有3名以上村级后备干部和35岁以下年轻党员，村干部高中以上文化达50%以上，党员干部先进性发挥的比较好。
（3）有比较健全的工作机制。村级组织工作运行比较规范，制度比较健全，有较为固定的办公活动场所
（4）发展业绩处于全县平均水平。制定了比较符合本村实际的经济发展规划和新农村建设规划，严格落实了各项惠农政策，不增加农民负担；农民人均纯收入处于全县平均水平，或人均纯收入增幅在全县前列；农村九年义务教育基本达到上级要求，农村新型合作医疗参保率达90%，农村最低生活保障基本做到应保尽保。
（5）群众对各项工作比较认可。村干部工作作风和工作实绩得到群众认可，群众反映的问题能够得到解决，村领导班子成员没有违法违纪案件发生。
3、三类村级组织标准
有下列情形之一的，均列入软弱涣散的三类村级组织。
（1）村级组织不够健全。以村党组织为核心、包括村民委员会、村妇代会、村团支部、村民兵组织等在内的村级组织不配套、不协调，村级组织徒有虚名、难以正常运行。
（2）领导班子软弱无力。村党组织不能发挥领导核心作用，村“两委”班子懒、软、散，在党员和群众中缺乏号召力、凝聚力、战斗力，带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢、长期低于当地平均水平。村党组织书记抓班子、带队伍的能力差。村干部队伍青黄不接、后继乏人。村干部缺乏工作积极性和主动性，党的各项惠农政策和上级党委、政府安排布置的任务难以落实，村级各项工作在当地长期处于落后状态。
（3）党员队伍不起作用。党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低、活力不强、难以发挥先锋模范作用。
（4）社会管理水平较低。村级组织对村霸和黄、赌、毒等邪恶势力和违法犯罪行为打击不力，农民群众的合法权益得不到保护，普遍缺乏安全感。村务不公开，管理不民主，村民的选举权、知情权、参与权、决策权、监督权得不到落实。群众反映强烈的突出问题长期得不到有效解决，社会矛盾较多，群众上访时有发生。
三、明确方法步骤
按照省、市统一部署，排查整治工作从8月份开始，到今年底结束。在具体组织实施中，以乡镇为单位，按照排查登记、