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关于禁止焚烧秸秆的建议
农作物秸秆是宝贵的生物资源，可以用作肥料、饲料、 生活燃料及工副业生产的原料等。但近几年大量农作物秸秆 已成为难以处理的废弃物 , 每年夏秋收获季节，田间露天焚 烧秸秆已逐渐成为一大公害，受到全社会的关注。秸秆焚烧 不仅浪费了大量的资源，燃烧过程中排放出巨量的二氧化碳 气体，对我们赖以生存的大气环境造成严重的污染，而且焚 烧秸秆还导致破坏土壤结构，造成耕地质量下降，容易造成 火灾、交通受阻、人员伤亡等重大社会问题，严重影响人民 的生活和工农业生产。
一、焚烧秸秆的危害
1、污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧 秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污 染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出 1 倍， 二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出 3 倍，相当于日 均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时， 对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造 成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
2、引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧， 极易引燃周围的易燃物， 尤其是在村庄附近， 一旦引发火灾， 后果将不堪设想。
3、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。露天焚 烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚 浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通 安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露 天焚烧的危害，有时机场能见度低于 400 米，严重影响机场 航班正常起飞和降落，航空公司及旅客对此反映强烈，一旦 导致事故，将造成极为不良的社会影响。
4、破坏土壤结构，造成耕地质量下降。影响作物对土 壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响 农业收益。在农田焚烧稻草秆焚烧秸秆使地面温度急剧升高， 能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥 力和保水性能大大下降， 土壤水分损失 65％— 80％，板结不 耐旱。
5、焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地 区的环境形象是最大的破坏。
二、焚烧秸秆的原因及相关建议
⑴原因：
1、秸秆没有更好的出处。如没有推广秸杆气化、缺少 秸杆粉碎还田的技术和设备、秸杆的工业利用缺少政府的政 策性引导和扶持等。现在秸秆的利用价效率和利用价值相对 较低，农民觉得拉回来以后也挣不了多少钱，所以干脆烧掉 还田。
2、行政手段力度不够， 农业和环保职能部门职责不清，