论经济法的最高价值— 经济效益.doc

论经济法的最高价值—经济效益论经济法的最高价值—经济效益周哩平( 湘潭大学法学院,湖南湘潭 411105) 【摘要 I 经济法的价值是经济法哲学的核心。文章从经济法的产生背景,经济效益是经济法应有之义,经济法治通过经济立法、经济执法、经济司法、经济守法四位一体的良性运作来实现经济效益,经济效益与经济法治的其他价值如经济民主、经济扶序、经济奋平的关系等几个方面阐述了经济效益是经济法治的最高价值的观点,这对于推进依法治国建设社会主义法治国家具有一定的参考价值。【关键词』经济法; 最高价值; 经济效益【中图分类号」 D912 「文献标识码 IA 【文章编号 1 1673 一 0755(2008)01 一 0070 一 03 关于经济法价值的定位,当前存在着多种不同的看法。有的学者认为经济法的价值包括两个方面: 一是社会经济福利价值; 二是经济民主价值。[I1 还有的学者把经济法的价值定位于: 经济法的存在价值—商品经济的普遍法; 经济法的法权价值—权利的规制; 经济法的资源价值—发展公平; 经济法的社会价值—经济安全。(71 这些定位因缺乏一个居于统帅地位的价值或因几个价值之间缺乏内在的关联而显得有些零散。有的学者把经济法的价值划分为目的性价值与工具性价值,认为目的性价值居于主导地位,反映经济法所追求的社会目的与理想; 工具性价值是经济法为实现其目的性价值( 法的理想) 应具备的基本属性或共性价值。[31 这种划分的思想无疑具有合理性,但这种称谓值得商榷。在一种重目的而轻手段的文化中,工具价值很容易被误用为手段而得不到应有的重视。经济法是国家干预经济运行之法,其功能是克服市场失灵和政府失灵导致的经济无效益状态。在当今社会经济发展不平衡、财富不能满足社会需要的特定历史时期,经济法应充分发挥自身的功能和作用,积极促进社会经济的繁荣和协调发展,从而最大化地积累社会财富,全面提高人类福扯。经济法的价值是由经济民主、经济秩序、经济公平与经济效益一起构成的一个价值体系。经济效益乃其最高价值。经济效益本身是一个经济学范畴,著名经济学家大卫· 李嘉图指出, “真正的财富在于用尽量少的价值创造出尽量多的使用价值。”马克思和恩格斯将经济效益概括为“生产费用对效用的关系”,用于“解决某种物品是否应该生产的问题,即这种物品的效用是否能抵赔生产费用的问题”。近代经济学家则从不同角度把经济效益概念概括为“投人与产出的比较”,“所费与所得比较等”,并具体化为“以最小的耗费生产尽可能多和尽可能好的社会产品”等。经济效益不同于经济效果。经济效果只是反映消耗的投人有成果,并不涉及产出的成果是否符合消费者的需求和得到价值补偿,而经济效益反映的是符合消费者需求的产出。将经济效益观念引人法学领域,应归功于亚当· 斯密及崛起于 20 世纪 60 年代的法律经济学。其开创了用经济学的目光、以效益为依据检视和评价法律制度的先河。 20世纪印年代以科恩及波斯纳为代表的经济学家运用经济学原理与方法对法律制度进行分析,从而将效益观牢固地导人法律制度评价系统,创造了一种崭新的法律分析方法。经济效益是经济法治的最高价值,这个命题可以从以下几个方面予以论证: 一从经济效益与经济民主、经济秩序、经济公平的关系来看. 经济效益是经济法治的最高价值经济民主、经济秩序、经济公平、经济效益构成经济法治价值体系,四个价值在经济