汤阴十二五规划纲要.doc

汤政〔 2011 〕38号关于印发汤阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知( 1) 发表日期: 2011 年8月 15 日出处:县政府办【编辑录入: szl 】汤政〔 2011 〕 38号汤阴县人民政府关于印发汤阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门及有关单位: 《汤阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经县十三届人大五次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。二○一一年六月一日汤阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言“十二五”时期, 是我县全面贯彻落实科学发展观、建设安阳市南部卫星城、加速推进安汤一体化的重要时期, 是加快转变经济发展方式、促进县域经济结构转型升级、发展低碳经济、实现“三化”协调发展的战略机遇期, 也是我县全面建设小康社会的关键时期。《汤阴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间全县国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策取向,是全县各级政府和部门依法履行工作职责, 编制和实施各类规划、计划以及制定相关政策的重要依据, 是今后五年全县人民共同努力的行动纲领。一、“十一五”期间国民经济和社会发展成就“十一五”期间, 全县始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 牢牢把握发展第一要务, 坚持以人为本, 以经济结构调整为主线, 以提高城乡人民生活水平为目标, 以改革开放和科技进步为动力, 以招商引资、外来资本推动为突破口, 强力实施工业强县战略, 着力提高农业产业化水平, 扎实推进城镇化和社会主义新农村建设, 经济结构不断优化, 综合经济实力进一步增强, 基础设施逐步完善, 各项社会事业日渐繁荣,为“十二五”期间经济社会全面发展奠定了坚实的基础。(一)综合经济实力明显提升 2010 年, 全县生产总值预计完成 110 亿元, 五年年均增长 % ; 人均生产总值预计完成 24000 元,年均增长 % ,超额完成“十一五”规划确定的生产总值 80 亿元、人均生产总值 17000 元的目标。财政一般预算收入完成 亿元,年均增长 30% ,超额完成了“十一五”规划确定的 2 亿元的预期目标; 全社会固定资产投资完成 39. 3 亿元,年均增长 % ;社会消费品零售总额完成 亿元,年均增长 % ;粮食总产量达到 万吨,年均增长 % ;城镇化率达到 % ,年均提高 个百分点。(二)经济结构调整成效显著 2010 年, 全县三次产业结构比为 :: , 明显优于“十五”末 :: 的产业结构。工业经济快速增长,成为县域经济的重要支柱,工业增加值完成 亿元,年均增长 % ,在生产总值中占据的比重由 2005 年的 % 提高到 % , 初步形成了以食品、医药、钢铁、机械为主的工业经济体系, 成为国家新型工业化产业示范基地、全国食品工业强县。农业生产稳步增长, 农业产业化快速推进,是全国农产品加工业示范基地、全国食品安全示范县、中国农业产业经济发展百强县。羑里城、岳飞庙等景区开发成效显著, 房地产业和商贸流通业快速发展, 城乡市场繁荣, 新兴和现代服务业得到培育和发展。(三)合理有序的产业发展空间格局初步形成根据县域自然资源条件、基础设施条件和区位条件, 各乡镇发挥各自优势, 确定不同的产业重点发展方向。到“十一五”末, 已基本形成了东部和中部以农业为主, 西部以工业和现代物流业为主的产业发展空间格局,实现了产业集聚发展。特别是汤阴县产业集聚区、制造业产业园区、易苑产业园区成为县域工业经济的核心承载地。(四)节能减排初见成效按照“减量化、再利用、再循环”原则, 以发展循环经济和推行清洁生产为抓手, 积极发展健康产业, 努力构建循环产业链, 加快了城市集中供气、生活污水处理、垃圾处理等基础设施建设, 节能减排初见成效,完成了万元生产总值能耗下降 21% 的目标任务。(五)对外开放步伐加快进一步加大招商引资力度, 围绕医药、食品、机械制造等重点产业积极引进大项目, 成效显著, 荣获河南省对外开放先进县。五年来, 共引进域外资金 120 亿元,其中利用外商直接投资 2830 万美元;引进各类项目 527 个,其中投资 10 亿元以上项目 3 个,投资 1 亿元以上项目 43个; 累计完成进出口总额 14003 万美元, 其中 2010 年达到 3803 万美元。(六)基础设施条件极大改善“十一五”时期, 累计完成城建固定资产投资 亿元, 特别是 2010 年,城建基础设施建设累计完成投资 亿元,新开工建设道路 24条, 总长 公里, 汤北新区