新野县中小企业信用担保管理办法(试行).doc

新野县中小企业信用担保管理办法(试行) 第一章总则第一条为解决我县中小企业融资担保困难, 建立健全中小企业服务体系, 促进我县中小企业健康发展, 经县人民政府批准建立新野县中小企业信用担保资金, 为我县中小企业提供担保, 分散金融风险, 确保担保资金安全运行。依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国民法通则》等有关法律、法规, 制定本管理办法。第二条新野县中小企业信用担保中心( 简称县信保中心) 是经县人民政府发起设立的非营利性社团法人, 机构设在县经贸委, 享有独立的经营权, 独立承担民事责任。按国家的产业政策和法律法规, 积极筹措、运作担保资金, 为中小企业提供信用担保,促其成为新的经济增长点。同时,履行担保资金安全运行的职责。第三条为了加强对我县担保资金的管理和监督, 规范担保资金的运作行为, 设立新野县中小企业信用担保中心理事会。第四条县信保中心担保范围: 进入县信保中心的会员企业。第五条县信保中心不以盈利为目的, 以安全性、合法性、社会性为基本准则, 以坚持市场化运作、资本保值运营、控制风险、诚实信用、平等自愿为原则。第六条县信保中心实行会员制。第七条本管理办法所称担保为保证, 即信保中心与协议银行县农村信用联社约定, 当被担保人不履行或不能履行债务时,县信保中心按约定承担保证责任。第二章担保资金、机构设立与组织管理第八条担保资金来源。信保中心是由政府发起, 会员企业投入建立的社团法人组织,其资金来源渠道为: (一)县财政初期划拨 200 万元; (二) 会员投入的基金, 每个入会企业投入, 一般为 10 万元至 30 万元,最高限额 50 万元以内。(三)其他。第九条担保资金补充来源。随着担保资金规模的扩大和担保业务范围的拓宽, 必须不断补充资本金。补充渠道有: (一) 县政府除首期投入以外, 每年在财政预算中增拔 30至 50 万元的补充资金; (二)资金存款利息收入的 50% 和其他收入;, (三)其他。第十条县信保中心设立理事会,由县经贸委牵头,县财政局、乡镇企业局以及相关单位组成, 设理事 1名, 副理事2至3 名,理事若干名。理事会成员由县经贸委提名,全体入会会员选举产生。每届任期 3 年,可以连任。理事会行使以下职权: (一)监督规范担保资金的运作行为; (二)监督县信保中心财务收支预算执行情况; (三)监督县信保中心负责人执行有关规程、制度、履行职责的情况; (四)审议批准县信保中心担保资金运作实施细则; (五)负责筹措和逐步增加县信保中心的资本金; (六)审议决定县信保中心的经营方针和发展计划; (七)审议批准县信保中心年度工作计划和工作报告; (八) 审议批准申请企业入会, 并审定入会企业信用等级; (九) 对县信保中心坏帐核销和增加或减少资本金规模作出决议; (十)监督、审议和决定县信保中心的其他重大事项。第十一条县信保中心的主要职责: (一)负责执行理事会批准的年度工作计划; (二)组织实施理事会决议; (三)负责担保资金的经营管理; (四)制定县信保中心章程和担保资金运作实施细则, 并报理事会批准实施; (五)对申请担保的企业进行资信评估; (六)受理担保申请,并按规定审批担保; (七)负责保后跟踪检查以及担保债务的代偿与追偿; (八)制定并执行内部的规章制度(九) 定期向理事会