第第2 2课课北魏孝文帝的改革措施北魏孝文帝的改革措施一、改革前期:推行新制【特点】: 在冯太后主持下进行; 冯太后改革促进了经济恢复发展,巩固了政权,为孝文帝改革奠定了基础。【重点】: 建立新制,取代旧制(目的) 【措施】: 一、制定官吏俸禄制,整顿吏治 1、原因:官吏原无俸禄,中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口,地方官吏可以任意搜刮百姓——吏治黑暗, 贪污成风 2、内容: a、实行俸禄制:俸禄由国家统一筹集,按官吏级别高低发放, 不许官吏自筹; b、制定惩治贪污的办法; c、根据政绩任免官吏 3、影响:吏治好转,矛盾缓和,政局安定,为各项改革创造了有利的政治局面二、推行均田制——土地制度 1、原因: 长期战乱,百姓流亡,政府控制着大量无主荒地;同时。农业萧条,也影响政府赋税的征收和统治的稳定 2、目的: 缓和社会矛盾,发展生产,增加政府赋税收入。 3、内容: 按一定的标准,将国家控制的土地分配给农民耕种,土地不得买卖 4、性质: 是封建国家土地所有制 5、作用: a、农民得到了土地,提高了生产积极性,推动了北方经济的恢复与发展; b、抑制土地兼并,有利于赋役征收,促进北魏政权封建化,从而巩固统治; c、推动北魏由游牧转向农耕生活,加速北方民族大融合高潮到来; d、影响深远,为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。(唐安史之乱后瓦解) 注意: 北魏均田制的推行有利于恢复经济、巩固政权,促进民族融合, 历史影响深远。它是北魏政权的经济基础,是其他新制的出发点,实质是封建地主土地所有制。改革前⑴官吏原无俸禄,靠等级在战争获得财物人口。⑵地方官吏只要上缴一定数量的实物就可以肆意搜刮百姓。⑶贪污成风。改革后⑴官吏俸禄由国家统一筹集,不许自筹。⑵惩治贪污。⑶吏治有所好转。俸禄制俸禄制一、前期——卓有成效的新制 :冯太后主持,重点是创建新制度. : ⑴制定俸禄制: ⑵推行均田制: 使吏治有所好转; 推动北方社会经济发展; 改革前提政府控制大量无主荒地。均田制均田制改革内容: 国家把控制的土地分配给农民, 农民向政府交租,并承担一定的徭役和兵役。无地少地农民得到土地, 抑制了土地兼并, 有利于国家征收赋税和徭役。改革后(影响) 均田制实质封建土地国有制。商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较: : 商〞是战国时,由于铁器的使用和牛耕的推广,生产力显著提高,促进了土地私有制的确立; 孝〞由于中原地区长期战乱,百姓流亡,存在大量荒地,同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。 : 商〞废井田,开阡陌,允许土地买卖; 孝〞推行均田制,规定按一定的标准,将国家控制的土地分配给农民耕种,土地不得买卖。 : 商〞实质是推行土地私有制; 孝〞实质是推行土地国有制。 ,错误的一项是( ) , 3-4 题 ,其最主要的表现是( ) CB 一、前期——卓有成效的新制 :冯太后主持,重点是创建新制度. : ⑴制定俸禄制: ⑵推行均田制: ⑶设立三长制: 使吏治有所好转; 推动北方社会经济发展; 加强对地方的控制; 改革前北魏基层行政组织:三长制北魏基层行政组织:三长制改革后宗主北魏政权农民改革内容: 设邻、里、党三长,直属州郡。农民北魏政权影响: 地方政权掌握在国家手中,有利于中央集权; 有利于国家对人民的有效控制。
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