农业水价综合改革工作验收赋分对照表.doc

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附件3
农业水价综合改革工作验收赋分对照表
— 1 —
类别
序号
指标
分值
标准
佐证材料
得分
扣分原因
组织领导
（20分）
1
健全领导机制
4
成立改革领导小组或建立联席会议制度得 2分；召开领导小组会或联席会议得 2 分。
领导小组成立文件；召开会议的通知、纪要等。
2
制定实施方案
4
市、县（区）级人民政府批复（出台）农业水价综合改革实施方案得 ２分；制订年度实施方案或实施计划得 2 分。
《实施方案》及批复文件；年度实施计划。
3
核定改革范围
4
纳入改革台账省级核定的有效灌溉面积，按照“应改尽改”的原则核定改革范围得２分。具备灌区上图电子化、公示记录得２ 分。
改革面积核定表，灌区上图电子化、公示记录。
4
强化考核督导
4
完成年度考核任务得 1 分；组织推进会、培训会等得 1 分；加强督查检查调研等得 2 分。
年度考核完成材料、通知等。
5
建好改革台账
4
按要求报送改革进度、总结等得2分；改革台账规范得２分。
报送的资料、总结文件；台账汇编资料。
运行机制
（60分）
运行机制（60分
水价形成机制
（15分）
6
科学核算灌区供水成本
4
完成灌区供水成本核算得2分，提出反映灌区运行维护成本的建议水价得2分。
灌区农业水价成本核算相关证明材料，反映灌区运行维护成本相关材料。
7
出台水价管理办法或文件
4
制定出台农业水价管理办法或文件得4分。
农业水价成本监审和价格核定等管理办法或相关文件
8
合理制定农业水价
4
制定的农业水价或协商价格达到运行维护成本，或未达到运行维护成本水价，但已落实财政补贴且工程运维经费有稳定保障，得4分；低于成本水价且未落实财政补贴的，低于成本水价每减少10%，扣1分。
政府定价相关文件或协商定价的材料
9
明确农业水价机制
3
终端用水环节实行分类水价得1分；实行超定额累进加价制度得2分。
相关文件
精准补贴和节水奖励机制（15分）
10
年度资金计划及落实管护经费情况
9
及时分解市级以上财政安排农业水价改革专项资金、精准补贴和节水奖励资金，得3分；资金使用合理、合规得3分。足额落实灌溉设施管护资金和管理人员经费得3分；落实60%-100%按比例给分；落实60%以下不得分。
年度资金计划、奖补资金适用范围和要求的文件灌溉设施管护资金和管理人员经费落实凭证。
11
建立精准补贴机制
3
出台精准补贴政策得3分。
出台精准补贴制度文件
12
建立节水奖励机制
3
出台节水奖励政策得3分。
出台节水奖励制度文件
工程管护机制
（15分）
13
建立健全管护组织
5
各类农民用水合作组织全覆盖得5分
农民用水合