《山东省安全生产条例》解读及全省安全生产形势济南铁路局党(干)校刘磊 1我国法律的渊源及效力?宪法?法律?行政法规?地方性法规?部门规章?地方规章效力新法优于旧法特别法优于一般法 2与安全生产有关的法律法规及效力安全生产法( 2002 年 11 月1日) 生产安全事故报告和调查处理条例( 2007 年6月1日) 铁路运输安全保护条例( 2005 年4月1日) 铁路交通事故应急救援和调查处理条例( 2007 年9月1日) 铁道部铁路交通事故调查处理规则( 2007 年9月1日) 山东省安全生产条例( 2006 年6月1日) 3山东省安全生产条例 2006 年3月 30 日山东省第十届人大常委会第十九次会议通过。 2006 年6月1日起实施。 4我省首部全面规范安全生产的地方性法规,体现了近年来我省安全生产法制建设的成果,标志着我省安全生产法制建设进入了一个新阶段。山东省安全生产条例 5主要内容一、《条例》的突破和创新二、《条例》的主要内容三、全省安全生产形势 6一、《条例》的突破和创新 1、将个体经营户纳入生产经营单位的范畴(适用范围) 《条例》第2条规定: “在本省行政区域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本条例;法律、行政法规另有规定的,从其规定。前款所称单位,包括法人单位、产业活动单位和个体经营户。” 7什么是法人单位依法成立,有自己的名称、组织机构和经营场所,独立拥有和使用资产,承担负债,独立核算,能够独立的承担民事责任的单位。包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。 8什么是产业活动单位经法定程序批准建立,不能独立承担民事责任的单位。未经法定程序批准在法人内部建立的机构。 9什么是个体经营户除农户外,生产资料归劳动者个人所有,以个体劳动为基础,劳动成果归劳动者个人占有和支配的经营单位。这意味着个体经营户也应当履行生产经营单位的安全生产职责。 10
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