公务员平时考核.docx

北京第一中级人民法院
建立“三位一体”平时考核体系
本报通讯员 京法轩
近年来，北京市第一中级人民法院立足工作实际， 不断改革创新， 逐步建立了以职位说明、绩效考评、业绩档案“三位一体”的平时考核体系，为该院加强公务员日常管理、 选拔任用干部、 培养优秀人才、 年度评优评先等工作提供了准确依据，在公务员队伍建设方面取得了明显成效。
提升平时考核科学化水平
制定职位说明书，有效解决“干些什么”的问题。在管理方式上，实现从职
务管理为主向职责管理为中心转变。 依据不同岗位的不同职责， 制定职位说明书，
记录并反映公务员职位说明、工作任务等具体内容。职位说明书覆盖了全院 30 个部门、 215 个岗位，明确了每个岗位、每名公务员的工作任务、履职标准，为平时考核的系统构建奠定了基础。
完善绩效考核评价，有效解决公务员“怎么来干”的问题。在考评机制上，实现从单纯结果考核向全程动态评价转变。在考评指标体系设置上，既围绕德、能、勤、绩、廉五个方面的核心要素，又坚持选择具有客观性特征的量化指标项目作为重点考评要素，突出考评指标对公务员的引导作用。
建立业绩档案，有效解决公务员“干得怎么样”的问题。在激励手段上，实
现由单向奖励表彰向自我激励提升转变。 给每名公务员建立电子业绩档案， 将其
职位说明书和工作任务书上传到电子档案中。 将反映公务员身份信息的法院队伍
管理系统、反映公务员业务工作信息的案件管理系统、 反映公务员考核信息的干
部考核评价系统、 反映公务员廉政信息的廉政信用评价系统对接起来， 直接抓取
公务员的身份信息、办理案件信息、考核信息和廉政信息，形成集记载、评价、
反馈、公示、浏览、查询、警示、监督、管理等功能于一体的电子信息动态集合。
优化平时考核体系操作规程
北京市第一中级人民法院大力加强平时积累，以“日、月、季、年”为节点
开展平时考核。把考核工作功夫下在平时， 实现日有考勤，月有通报，季有考评，
年终总考核。 有效兼顾考核的整体与局部， 建立院庭两级考核结构。 平时考核工
作，根据职责和权限在院和庭室部门两个层级展开。科学区分考核的对象类别，
建立人员分类考核评价标准。 根据工作岗位性质的不同， 将考核对象区分为中层
领导、法官、书记员、司法行政工作人员四类，并设置不同的考评标准。准确把
握考核的要素特征， 建立定性与定量相结合的考核评价方式。 深入研究不同类别
人员“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个考核要素的性质特点，采取不同的考
评方式。
强化平时考核结果有效运用
北京市第一中级人民法院将考核结果作为领导决策的重要依据。
作为中层干部选拔的重要依据。 五年来，该院组织开展了四次中层副职 （后
备）干部选拔，均依照职位说明书和工作任务书的职责描述和履职标准， 因事设
岗，因岗选人，将电子业绩档案的记载数据作为选拔干部的重要依据，先后有
名政治素质好、工作业绩突出、群众公认的优秀年轻同志脱颖而出，走上中层副职（后备）的领导岗位。
作为非领导职务晋升的重要依据。 在非领导职务晋升工作中， 始终坚持将笔试成绩、民主测评胜任率各按 20％的权重折合成相应分值， 将 60%的权重让位于
业绩档案所记载的公务员近三年来的年度工作业绩考评结果。五年内共计300
多名业绩突出的同志得到晋升，公务员“干得怎么样”全凭工作业绩来说话，没有一名公务员因未能晋升而提出异议。
作为评优评先的重要依据。 针对各类人员业绩档案中个性化的业绩数据， 该院先后设立了“审判质量奖” “调解能手”“业务标兵”等奖项，激励在某一单项工作方面表现突出的公务员。同时，还纵向、横向比对各类人员业绩得分，确定年度考核中的立功受奖人员，激励各岗位公务员干事创业、创先争优。
江苏常州市统计局
推行日志式管理 强化公务员平时考核



本报通讯员 常仁轩



为推进机关效能建设，增强全局干部职工创先争优责任意识， 切实治庸治懒，提高工作效率，江苏省常州市统计局在 2012 年研究确定了以开发使用电子工作日志为突破口，逐步建立和完善公务员平时考核和日常管理工作思路， 并于 2013