基层央行执行《会计基本制度》中存在问题及建议.docx

基层央行执行《会计基本制度》中存在问题
及建议
基层央行执行会计基本制度 ))中
存在问题及建议
赵林平李咏梅张立华武爱军田晋军
中国人民银行吕梁市中心支行 033000
本文是中国人民银行吕梁市中心支行会计财务科课题
【文章摘要】
央行基层机构在执行 "会计基本制
度 "中存在一些需要改进的地方 ,课题组通过深刻总结和反思 ,提出了认真贯彻落实有关规定的对策建议 .
【关键词】
会计 ;制度 ;执行
中国人民银行会计基本制度》是人
民银行会计核算 ,管理的基本依据 ,是人
民银行会计制度体系的核心 .新中国人
民银行会计基本制度》自 20XX 年 10 月 31
日颁布实施以来 ,对规范与统一基层央行
的会计操作行为发挥了积极作用 ,但是 ,
在实际执行过程中 ,也出现了诸多与相关
财务制度以及基层会计实践操作相矛盾和
冲突的问题 ,亟待引起关注 .
一
,中国人民银行会计基本制度
执行中存在问题
l,岗位设置与管理规定不明确 .《中
国人民银行会计基本制度第十三条规
定 :"会计岗位应根据会计业务的需要设置 ,并配备相应的会计人员 .设置会计岗位遵循的原则是 :有利于分工协作 ;有利于相互制约 ;有利于提高工作效率 ."而对
基层会计人员操作的岗位设置及职责 ,业
务交叉等规定不明确 .目前县支行会计国
库股人数一般 7 至 9 人,会计专柜实有人
数与岗位设置要求相距较大 ,一般都是兼
岗处理业务 ,交叉违规兼岗问题也较为普
遍 .
2,对会计凭证要素的规定与实际不
符 .((中国人民银行会计基本制度规定
"会计凭证基本要素包括 : 货币符号
及金额 ,会计分录 ,业务摘要 等 ",而
现在使用的支票 ,电汇 ,进账单中无会计
分录填写栏 ,致使会计凭证要素不全 ,与
中国人民银行会计基本制度》规定不符 .
3,会计凭证签章规定不明确 .中国
人民银行会计基本制度规定计算机输出
的操作员姓名可代替会计经办人员的签
章 ,而对其所附的原始凭证如何签章未做明确说明 .
4,强制休假制度和重要岗位轮换制
度执行难 .中国人民银行会计基本制度
十五条规定 :"各级行应定期对会计人员进
行岗位轮换 ,对重要会计岗位人员要实行
强制休假制度 ."以防止会计人员利用职
务之便盗用联行资金 ,减少会计资金风
险 .但在具体执行中存在一定的困难 ,表现在 :一是从事过具体会计工作的人员比较少 ,懂核算 ,懂会计管理的人员更少 ,
且有相当数量的会计人员没有会计从业资
格证 .在这样的状况下 ,搞岗位定期轮换
又要确保业务稳定及资金的安全完整显然
不太现实 ,操作起来也相当困难 .二是调
整后的人员一般都未接受现代化的会计业
务知识培训 ,对新的会计制度了解甚少 ,
对防范金融风险防范意识簿弱 .
5,缺乏对新核算系统操作的系统性
规定 .