城市近期建设规划.pptx

2021年12月10日
城市近期建设规划编制
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近期建设规划概念及与其他规划的关系
近期建设规划的编制程序
近期建设规划的主要内容
近期建设规划的成果要求
近期建设规划实施的原那么和措施
202 编制近期建设规划是城市政府的一项重要工作，是指导近期〔5年〕城市建设的行动方案，涉及到几乎所有的政府职能部门，同时还需要协调各个职能部门的专项规划，因此，为了保障近期建设规划的顺利进行，统一协调各部门、各地区的建设，应该成立政府近期建设规划相关领导小组，筹建各方面的近期建设方案，推开工作的积极展开。

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2) 资料收集
规划工程组必须收集的根底资料包括：已批准的城市总体规划或分区规划技术文件及其它必要文件；准确反映近期建设现状的地形图和影像图；国民经济与社会开展五年规划；最近五年以上的土地利用资料；城市开展、土地、交通、环保、城建、卫生、科教、文化、医疗、体育、市政、工业、园林、矿业、平安等部门近期开展规划与建设工程资料，以及公众社团、政府部门意见等相关资料。

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假设批准的城市总体规划已实施到中后期或正在修编，还需增加收集的资料，如：城市总体规划实施效果、城市社会经济开展、城市建筑及公用设施、城市环境及其它资料。具体可参照执行城市总体规划编制根底资料收集的要求。
根据规划需要和地方政府要求增加的规划内容，补充相关的根底资料，如：增加市域近期公共效劳设施、根底设施；重点方案工程，重点问题，公众社团、政府部门意见等方面资料。

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〔2〕规划方案阶段
1〕现状分析
立足现状，切实解决当前城市开展面临的突出问题。近期建设规划必须从城市现状做起，改变从远期倒推方法。因此，要对现状进行充分的了解与认识，不仅要调查通常理解的城市建设现状，还要了解形成现状的条件与原因。同时，要改变以往仅凭简单事实就能归纳城市开展假设干结论的草率判断法，而要从事物的多重关联性出发，对城市问题进行审慎的判断。这样，才能较为正确地找出城市开展中的现实问题，从而有针对性地提出解决的方法。

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2〕对总体规划和上一轮的近期建设规划实施情况进行总结
编制近期建设规划首先需要对上一轮总体规划和近期建设规划实施进行详尽分析，提出总结报告，并以此为根底，确定本次规划的重点解决问题和相应的技术路线。总结报告应包括：上一轮规划实施效果、城市开展方向是否正确，人口与用地规模是否突破，重点地区和重点工程建设是否到位，住房、道路、绿化、景观、环境、根底设施等方面建设情况，以及规划管理方面存在的问题等等。

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3〕专题研究
根据城市近期建设实际，可在方案编制的同时针比照较复杂的工程选址、用地开发等开展深入的专题规划研究。
专题研究成果将从策略与措施上有力保障近期建设规划的实施。某些重大工程的建设有可能会对城市开展产生深远的影响，它不再单单是一个简单的用地布局的问题，它需要从更为宏观的层面进行深入的论证与研究。

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〔3〕技术成果意见征询与评审阶段
由城乡规划行政主管部门负责组织专家进行论证，征询公众意见，征询市政府及各相关部门的意见。
?近期建设规划暂行方法?第七十条明确规定：城市人民政府应当通过一定的传媒和固定的展示方式，将批准后的近期建设规划向社会公布。规划公示的目的是保证规划决策的公开化和民主化，防止非科学因素的干扰，维护百姓的合法权益。将规划成果公开，有利于促进规划行政主管部门依法行政，有利于在违反行政许可行为之前处理和化解矛盾，有利于促进社会和谐。规划公示的方法有多种多样，如：报刊公示、网上公示、公示牌等；目前大多数城市采取网上公示与公示牌相结合的方式。

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〔4〕成果〔报批成果〕报批阶段
征询市人大、政协意见；报市政府常务会议批准；经批准后，报总体规划审批机关备案，其中国务院审批总体规划的城市应报建设部备案。

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〔1〕 近期人口规模

1〕简要表述城市总体规划确定的人口规模控制目标
和开展策略
概括、总结城市总体规划确定的人口