城市更新规划的统筹与协调 杜雁.pdf

城市规划
City Planning Review
ISSN 1002-1329,CN 11-2378/TU

利益再分配并 城市更新规划的统筹与协调 杜 雁 胡双梅 王崇烈 李 锴 林辰芳 陈 伟 杨 潇 边兰春
(中国城市规划学会乡村 创造出新价值的过程。
规划与建设学术委员会 增量规划和存量规划情境最大区别就在于
委员，深圳市城市规划 多元权利主体。作为一项综合性的活动，城市更
设计研究院有限公司副 新涉及较为复杂的权益关系，不同的权利人对应
院长，教授级高级工程 不同的权利主体，其诉求、权能、话语权是不同
师，本次对话主持人) 的。产权的界定构建了个体在经济体系中的行为
城市更新是新时期推动城市高质量发展的 动机，从而影响个体的行动。
必然要求，是我国扩大内需战略、推动开发建 在城市更新中，处于核心地位的权利人包
设、促进经济转型、解决民生问题的重要抓手， 括地方政府、原产权人、开发商等，处于外围的
具有重大意义，受到各地的空前关注，需要规 权利人包括融资组织、施工单位和第三方的社会
划的积极响应和有效引领。本次学术对话依托 团体、专家学者、非政府组织等，他们都会或直
2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规 接或间接对城市更新活动构成影响。实施城市更
划学术季，聚焦于城市更新规划的统筹与协调， 新的过程是多个权利主体利益分配调整博弈的过
邀请了来自北京、上海、成都、武汉、深圳等 程，利益分配实质上是土地产、权、责的界定与
不同地区长期研究和跟踪本地更新实践的多位专 分