第三章进出口货物报关.ppt

进出口货物通关第一节基本概念 1、海关网站: http:// 2、中华人民共和国海关是国家进出境监督管理机关,实行垂直领导体制。基本任务是出入境监管、征税、打私、统计,对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等主要职责。 海关总署是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构,统一管理全国海关。海关总署现有 17个内设部门、 6个直属事业单位、管理 4个社会团体(海关学会、报关协会、口岸协会、保税区出口加工区协会),并在欧盟、俄罗斯、美国等派驻海关机构。中央纪委、监察部在海关总署派驻纪检组、监察局。 全国海关目前共有 46个直属海关单位(广东分署,天津、上海特派办, 41个直属海关, 2所海关院校), 600 个隶属海关和办事处,通关监管点近 4000 个。中国海关现有关员(含海关缉私警察)约 5万人。 中国海关实行“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。中国海关精神是“忠诚公正,兴关强国”。 中国海关实行关衔制度。关衔设五等十三级。分别为一等:海关总监、海关副总监;二等:关务监督(一级、二级、三级);三等:关务督察(一级、二级、三级);此外,在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警察) 48000 余人。 3、现任海关总署署长于广洲。?一、海关的性质?《中华人民共和国海关法》第二条: “中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。” 1、海关是国家监督管理机关 2、海关行政管理的内容: 进出境运输工具、货物、物品及其相关进出境行为。 3、海关是一个行政执法部门 二、海关的任务、权力(一)海关的任务《海关法》明确规定海关有四项基本任务: 监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品, 征收关税和其他税费,查缉走私、编制海关统计数据和其他任务(知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等) ?监管是海关最基本的任务。?海关权利的特点特定性、独立性、效力先定性和优益性?海关权利的内容 1、行政许可权 2、税费征收权 3、行政检查权(检查权、查验权、施加封志权、查阅复制全等) 4、行政强制权(扣留权、滞报金滞纳金征收权、提取货物变卖现行变卖权、强制扣缴和变价抵缴关税权等) 5、行政处罚权 6、其他权利(二)海关权力三、报关、通关和结关?报关: “报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。”?报关的范围: 进出境运输工具、进出境货物、进出境物品?结关:是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境和国境时,必须向海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,货主和申报人才能提货。