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安全文化手册
安全文化手册
（讨论版）
斜沟煤矿
2017年4月

王玉宝董事长：进一步认识安全工作的极端重要性，任何时候都不能心存侥
斜沟煤矿安全文化实施
第一章 斜沟煤矿安全文化内涵
   一、安全文化内涵
安全文化是斜沟煤矿企业文化的重要组成部分，是建立在“以人为本”这一宗旨上，以保证安全生产为核心，体现人－机－环境的系统安全，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是斜沟煤矿安全生产的灵魂所在。
二、安全文化体现 
本质安全文化贯穿于斜沟煤矿矿井安全生产和安全管理的全过程，体现在“软硬件”建设的有机结合，形成长效安全机制的各个方面。矿井采用可靠的系统、先进的生产工艺和装备，形成良好的生产作业环境，是本质安全文化有效形成的物质基础；利用自动化和信息化技术，装备矿井生产系统，从而有效避免安全风险，是本质安全文化在技术上的具体体现；借助高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保联保的安全秩序，是本质安全文化在行为规范上的具体体现；利用严格的规章制度和严肃的奖惩机制，是本质安全文化在安全管理上的具体体现；先进的硬件建设、强大视觉冲击力的井上、井下标识和有形信息警示，是本质安全文化在物态层的具体体现。 
三、安全文化体系 
本质安全文化是一个完整的体系，融入了每位员工的价值观和使命感。本质安全文化的不断完善和丰富，有助于提升安全管理水平，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零故障、生产零事故的安全目标，推动企业持续健康发展。
第二章 矿井本质安全文化建设的目标
一、总体目标
斜沟煤矿本质安全文化建设的总目标是：按照本质安全矿井建设的总体要求，以《山西焦煤集团企业文化建设实施纲要》为指导，有计划、有步骤、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，建立符合斜沟煤矿本质安全矿井建设、促进矿井安全生产的本质安全文化体系。形成自我约束的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、设备、环境、管理的本质安全，为建成本质安全型矿井提供强大的文化支撑。
 二、具体目标 
1、通过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我懂安全、我会安全”的良好氛围和“我不违章、不让别人违章、互相监督不违章”的相互约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。
2、通过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合斜沟煤矿实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制，以本质安全文化促进斜沟煤矿健康、稳定、持续发展，从而实现长治久安，实现管理的本质安全。
3、通过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全综合素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。 
三、阶段目标 
1、2017年，围绕“本质安全矿井建设”主题活动这一主题，建立矿井本质安全文化系统。部门联动，扎实开展企业安全文化建设活动，努力提高广大员工的文化素质，形成共同的价值观和良好的行为习惯。在纠正不良行为的基础上，人员“三违”行为发生率递减30％，成为西山煤电集团公司“三基”建设优秀单位。
2、2018年，进一步完善矿井本质安全文化建设体系，提高广大员工对安全理念的认同度和对企业的归属感。人员“三违”行为发生率递减50％，成为山西焦煤集团本质安全矿井建设优秀单位。  
3、2019年，全面总结经验，积极推动实践创新创效，力争杜绝人为不安全行为，成为全国煤炭行
业本质安全型矿井建设优秀单位。
第三章 斜沟煤矿安全文化理念
 安全愿景：铸造平安矿井，成就幸福斜沟。
“铸造平安矿井，推进企业安全平稳发展，确保员工生命安全，让员工享受幸福生活”是斜沟煤矿的共同愿望和前景。也是落实“以人为本，安全发展，做强斜沟，造福员工”的具体体现。
员工企盼美满富裕的生活，希望享受甜蜜爱情；儿女企盼美满富裕生活，希望享受家庭温暖；父母企盼儿女平安健康，希望享受天伦之乐。幸福生活是每位员工的追求和企盼，铸造平安矿井是企业发展的需要和成就幸福斜沟的前提，如果没有安全，这一切将化为泡影。为此，我们应为打造安全、富裕、和谐、文明的矿井而不懈地努力！
本质安全铸造平安矿井，平安矿井成就幸福生活。
核心理念：全力打造本质安全型矿井
建设本质