当前乡镇人大面临的问题和解决对策
乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。抓好乡镇人大工作 建设,宣传人民代表大会制度,发展基层民主政治建设,保 障农村广大人民群众当家作主的政治权利的具有十分重要 的意义。当前由于各种因素,乡镇人大存在各种各当前乡镇人大面临的问题和解决对策
乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。抓好乡镇人大工作 建设,宣传人民代表大会制度,发展基层民主政治建设,保 障农村广大人民群众当家作主的政治权利的具有十分重要 的意义。当前由于各种因素,乡镇人大存在各种各样的问题, 直接影响乡镇人大职权的发挥。
一、存在的问题
1、 乡镇人大机关运转效能不高。虽然乡镇人大活动开展不 多,大多数代表每年除参加一次代表大会外很少参加其他活 动。对闭会期间组织的专题视察、调查、执法检查等活动参 加的少,有的代表对议案、建议的性质、作用了解不深,代 表大会期间提出议案、建议落实的少,人民群众真正关注的 问题得不到及时有效解决,或者提出的建议受当地经济条件 限制难以落实,一定程度上也影响了代表提建议的积极性。
2、 人大代表履职意识不强。有的代表只知道当代表好,但 没有认识到代表具有的崇高法律地位和重大政治责任。有的 代表平时不主动经常联系选民,不及时反映民意,对组织的 视察、调研、评议等活动被动应付,宣传党的方针、政策, 反映人民群众的意志和要求不够主动,在闭会期间很少参加 或不参加代表小组活动,对参政议政缺乏政治热情,缺乏责 任感和使命感。
3、人大影响力不够。当前,乡镇人大的地位和作用普遍没 得到充分认识和重视,在农村,许多老百姓认为乡镇的权力 机关是乡镇政府,而不是人大,导致人大在百姓心中没有地 位,直接影响到工作效果不佳。这也是乡镇工作难以开展的 根本原因。
二、对策建议
1、 加强党对人大工作的支持。乡镇党委要全力支持人大依 法独立行使职权,通过支持乡镇人大开展工作,保证和促进 乡镇人大职能作用的充分发挥,促进地方经济和社会发展。 把党的主张和重大决策通过人大变成国家意志。乡镇党委要 从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把 人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研 究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做 到有职、有责、有权。
2、 提高乡镇人大代表履职能力。首先要选好代表,既要考 虑代表的组成结构,也要把握候选人的政治素质,还要考虑 其履职能力;还要考虑其能否履
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