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完整版靖安县十三五旅游发展规划
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靖安县“十三五〞旅游开展规划
一、靖安县 “十二五〞旅游开展回忆
〔一〕靖安县旅游开展现状
“十二五〞期间成功创评江西省 4A级乡村旅游示范点。
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2021年靖安县被国家农业部、 国家旅游局评为全国休闲农业
与乡村旅游示范县，被国家环保部评为江西省第一个国家级生态县。
6、产业联动格局逐渐形成。 “十二五〞期间，县委、
县政府按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局〞
的开展模式，一方面大力开展生态休闲观光农业，大力开展
升级版的农家乐——农宿文化乡村游，依托大型旅游工程和良好的生态环境、气候条件，开发体验民俗民风和农事活动乡村旅游产品。现在全县已经建成农宿文化乡村游接待点
75，参与农户600余户，接待床位7000多个，建设了65个农宿文化广场。规模化开展了众多的椪柑园、白茶园、娃娃生态园、鲟鱼欣赏园、紫薇园等生态休闲农业观光工程。目
前全县1个全国乡村旅游示范点、 4个省级乡村旅游示范点，
其中2个是江西省4A级乡村旅游示范点。另一方面积极完善吃、住、行、娱、购等旅游配套效劳，建设县城特色旅游
街和两个度假小镇，大力开展以旅游业为龙头的现代效劳业。
7、综合产业效益逐步显现。从生态效益看，森林动植物资源、生态环境切实得到有效保护，全县受保护的森林面积超过了总林地面积的一半以上，为子孙后代留下一块净
土；从社会效益看，全县旅游业直接从业人数
6770人，间
接从业人数12907人，同时扩大了对外开放程度，在一定程度上加大了人流、物流、财流。
〔二)“十二五〞靖安旅游开展存在的主要问题
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1、工程建设速度不快。 过去靖安旅游主打漂流工程，
随着漂流工程越来越多，不具备绝对的竞争优势。靖安旅游
急需新的、有吸引力的工程推向市场，形成有核心竞争力的
旅游产品，带动全县旅游开展。但目前我县在建的大型旅游
工程虽然多，然多数由于用地指标、 征地拆迁、融资等因素，
建设进展不快，尤其是表达生态旅游特色的三爪仑核心资源
整合工程，急需加快建设，争创 5A，打造成靖安有核心竞争
力的旅游产品。
2、旅游宣传投入缺乏。宣传投入相比拟明月山、婺源、三清山等景区每年过3000万元的宣传费，招聘了100多名营销员在负责各片区市场营销。我县仅靠财政拿出的少量宣传资金，杯水车薪，难以激起波澜；同时品牌主题形象不鲜
明、起着旅游中介作用的县内旅行社没有开展起来也是宣传
方面存在的突出问题。
3、产业配套缺乏。大旅游产业构架尚未形成，旅游餐饮业、娱乐业、商贸业、运输业等相关配套产业尚未开展起来。
4、县城功能薄弱。县城作为旅游接待的重要集散地，作为实现旅游经济效益最大化的重要区域，没有旅游集散中心，没有旅游购物、文化娱乐、特色餐饮的地方。
5、争取支持不够。 一个景区的开展，仅靠靖安一个小
县、小财力，缺乏以充分发挥政府对旅游业开展的主导作用。
湖南张家界的成功得益于湖南省举全省之力，宜春明月山的
快速开展得益于市委、 政府的高位推进，而靖安旅游业开展，
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纵然有一流的生态资源和环境，但缺乏强有力的高层政府主
导力度，开展进程那么难以与之同日而语。
6、管理体制不顺。 靖安旅游十年开展历程，也是一个
多龙治水的十年历程，涉及的部门非常多，仅靠县旅游局，工作协调力度非常小，不能把各部门的优势力量凝聚成合力推动旅游产业的开展。
二、指导思想、根本原那么与战略定位
〔一〕指导思想
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观、党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻江西建设旅游强省的实施意见，积极策应全市“双核〞驱动
旅游开展的定位，大力实施“一产助推旅游、二产服从生态、
三产激活全局〞的开展战略，全力创立国家5A级旅游景区暨国家级生态旅游示范区，以生态旅游、禅宗旅游建设为重
点，大力推进重点旅游工程建设，扩大对外影响力，推动靖安旅游事业的全面开展。
〔二〕根本原那么
1、保护先行，稳步推进。以保护旅游资源环境为根本前提，优良的生态环境和文化资源是靖安县旅游业得以开展
的重要保障。在保护资源的同时，逐步推进，在开发中实现
积极保护。并明确休闲度假旅游目的地的建设是一个漫长的
过程，不能一蹴而就。在未来相当长一段时间内，观光休闲