加强警察队伍建设的调研方案 近年来,**省**县交警大队在上级公安交警部门的正确领导下,通过 大刀阔斧推进了政治建设、素质建设、警营文化建设、作风建设、廉 政建设和业务建设,班子队伍凝聚力、号召力、战斗力和执行力得到 了明显提高,公安交通管5万驾驶人的 管理重任,工作任务不可不说不大。而与此不相适应的问题是“工作 任务一年比一年重”,这话绝对不是危言耸听。而且作为一线的基层 所队,每年要肩负上级公安交警部门部署各项专项行动,如涉牌涉证 整治、酒后驾驶整治、道路隐患排查、交通安全宣传、交通事故处理 等,还要负责来自县委、县政府安排的各种警卫保卫活动,繁重的工 作任务导致民警常年超负荷工作,休息时间难以确保,生活无规律, 心理压力增大。
(二)各种待遇偏低。在经济待遇上,很明显的一个问题是民警收入 所得与自己付出的劳动不成正比。在政治待遇上,在公安交警部门一
个不争的事实是“僧多粥少”,加上岗位轮换机制的不畅,许多民警 往往在一个岗位上一干就是十多年甚至几十年都无法得到提拔,许多 人从进交警工作直至退休都没有解决职级和职务,如此一来,民警的 潜能被长期掩埋而使之渐渐失去了竞争意识,创新意识。
(三)激励机制不畅。责任跟踪措施不到位。公务员实行阳光工资后, 基层队伍管理和民警思想状况出现了新情况、新问题,如其所在单位 缺乏增加、扣发绩效工资的抓手,出现出工不出力、做一天和尚撞一 天钟现象。大部分民警存在保守、观望情绪,导致无绩效考核机制, 或是有了机制没有管理抓手“补偿”的苗头性问题抬头,波及到队伍 的整体稳定。
(四)权益难以保障。当前,群众投诉公安交警部门和交通民警的渠 道很多,从管理角度上讲,对交通民警违法违纪、损害群众利益的案 件认真查处,依法从严处理无可厚非;但在这些投诉中,交通民警被 诬告、冤枉及无过错投诉不在少数,少数部门先入为主,在调查中缺 乏人文关怀,有的还抱着“宁可信其有,不可信其无”的态度,严重 刺伤了交通民警的感情。同时公安交警部门在维护民警合法权益问题 上,显得办法不多、力度不够,有时还会息人宁事。许多民警反映: 并不是怕那些不实的投诉举报,而是怕次数多了影响上级的工作,也 影响上级对自己的看法,甚至影响年终考评。
三、措施与对策 “政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”是新时期党中央对 公安交警队伍建设的根本要求,朝着这个目标,我们应该从五个方面 推进公安交警队伍建设。
(一)班子要加强。各级公安交警部门领导班子成员要经常带头学习 政治理论,保持政治上的清醒和坚定,增强工作中的原则性、预见性 和创造性;时时处处身先士卒,廉洁从政,以领导成员的身体力行, 形成一种队伍向上的氛围;要认真坚持民主集中制,实行集体领导, 重大问题由集体讨论决定,不搞一言堂;要切实改进工作作风,通过 民主生活会等形式,加强团结,共同谋划各项工作措施;要加强党风 廉政建设,完善党风廉政建设的各项机制,从源头上预防腐败。
(二)政治要合格。交警部门是与群众打交道较为频繁的警种之一, 深入推进公安队伍建设,要始终把政治建警放在首位,确保交警队伍 政治上永远合格。要针对多元文化发展对交警队伍的影响和冲击,坚 持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑, 使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。牢固树立群众至上的 观念,把增进
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