满城区2017年政府工作报告.doc

满城区2017年政府工作报告.doc满城区 2017 年政府工作报告总结成绩的同时, 我们更加清醒地认识到, 工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题: 一是财政收支矛盾日趋凸显, 可支配收入远不能满足民生和社会事业刚性支出增长的需求, 保工资、保运转、保重点的压力巨大。二是产业层次偏低, 传统三次产业供给侧结构性改革刚刚起步, 新兴产业、现代服务业比重小、支撑力不强, 提档升级任重道远。三是城乡建设投融资滞后, 城市内联外延道路推进不快, 城乡容貌还不尽人意, 融入主城区还有很大差距。四是群众对环境高度关切, 生态建设、污染防治还需标本兼治、综合施策, 发展环境仍需持续优化、整体提升。我们将本着对人民高度负责的精神, 着力在破解难题上出实招、在补齐短板上用实功, 努力解决好发展中的困难和问题。二、今后五年发展目标及展望今后五年, 是全面建成小康社会的决胜期, 是各种优势加速释放的集中期, 也是满城实现绿色崛起的黄金期。当前, 国家在适度扩大总需求、振兴实体经济、加快推进关键性改革等方面出台了一系列政策措施, 为我们实现又好又快发展创造了利好环境。京津冀协同发展和京津保地区率先联动发展全面提速, 保定市深入实施双城联创[11], 大力推进五区[12] 融合, 更多的高端产业、人才、资金、基础设施和政策支持加速向满城辐射聚焦, 为我们实现又好又快发展提供了难得机遇。满城在区位交通、产业基础、生态资源等方面的比较优势正在凸显, 新的经济增长点潜力很大, 发展前景十分广阔。更为重要的是, 全区风清气正的政治生态业已形成, 广大干部群众谋事干事成事的热情高涨, 为我们实现又好又快发展奠定了坚实基础。各位代表, 加快满城绿色崛起, 其势已成, 其时已至! 只要我们面对困难不低头、迎接挑战不退缩, 众志成城、奋力攻坚、创新实干, 就一定能够实现新突破、确立新优势, 开创高端发展新未来。区第二次党代会提出了未来五年工作的指导思想、奋斗目标和重要举措, 这是新一届政府做好各项工作的行动纲领。按照党代会要求和部署, 今后五年政府工作的指导思想是: 坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省九次党代会精神为指导, 深入学系列重要讲话精神, 践行五大发展理念, 围绕对接京津、融合保定、建设满城这一主线, 攻坚推进三大战略[13] 三大建设[14], 确保经济总量、发展质量、人均增量三量齐升, 一年一大步、三年上台阶、五年大变样, 加快建设宜居乐业新区、厚德尚美满城, 努力推动经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福, 确保全面建成小康社会。按照上述指导思想, 新一届政府将在四个方面加大力度, 统筹推进, 务求实效。确保到 2021 年, 地区生产总值年均增长 8% 以上, 力争突破 150 亿元; 一般公共预算收入年均增长 10% 以上, 力争突破 10 亿元;规模以上工业增加值年均增长 7% 以上; 固定资产投资年均增长 11% 以上; 社会消费品零售总额年均增长 11% 以上; 城乡居民人均可支配收入年均分别增长 7% 和 11% 以上。一是全方位融合保定, 实现更高层次的新型城镇化。树立高端、极致、开放、包容的城市理念, 聚力实施路网攻坚三年行动计划, 打通外循环、贯通内循环、疏通微循环, 加快构建七横三纵[15] 的对接路网体系。高标准规划管控、高品质开发建设, 推进总面积 45 平方公里的城市中心区提质升级, 深入开展四城同创[16], 加快建设三大森林公园[17], 争取承接一批市级、省级乃至国家级的功能设施。到 202 1 年, 建成区达到 平方公里、绿化覆盖率达到 43% 以上, 城镇化率达到 60% 以上。坚持张弛有度、组团发展思路, 因地制宜规划建设一批特色小镇, 实现美丽乡村全覆盖, 打造产业支撑、内涵丰富、生态良好的城乡融合新平台, 形成以城区为龙头、特色小镇为依托的众星捧月城市发展格局。各位代表, 通过五年的努力, 基本建成一个繁华城市与特色小镇相得益彰、历史文化与现代文明交相辉映的新兴城市, 满城成为人人向往的幸福家园! 二是高水平对接京津, 实现更高层次的产业升级。紧抓协同发展历史机遇, 投身全市双城联创大热潮, 大力发展新产业、新技术、新业态。深化园区共建共享机制, 延伸拓展京研满造模式, 着力打造京津科技成果孵化转化加速器。加强与世界 500 强、中国 500 强的合作,争取实施一批国家和省级重点实验室, 中关村生命科学园产业转化孵化基地、北京大宗商品交易所保定金融产业基地等一批高端项目建成投产, 高新技术产业产值占规模以上工业比重 40% 以上。两大产业创新联盟积极发挥引领作用, 生活用纸、电力电气等传统产业走向高端。一区四园全面提档升级, 入园企业达到 400 家以上, 加速向百亿级、千亿级园区