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“四个全面”是大思路、大手笔、大智慧【“两会”特稿: “四个全面”专家系列谈十六】作者: 中共北京市委党校党史党建部主任、教授姚桓摘编:“四个全面”是由新的中国特色社会主义实践奠基和催生的。它是国家宏观发展的大思路, 治国理政的大手笔, 更是深刻认识现代化建设规律的大智慧。“四个全面”是十八大以来以的党中央治国理政的顶层设计;又是中华民族复兴伟业的战略路线图。此时提出, 非同寻常。经多年努力, 现在我们比以往任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴。这对当代中本人, 是一个神圣时刻。历史提供了前所未有的机遇, 同时带来了巨大的压力和挑战,光明的前途上充满困难和风险。把握机遇,克服困难,就能为民族复兴做出历史性的贡献;如果应对失当,也会丧失时机,愧对先人与后代。在这样的时间节点上,以的党中央, 表现出强烈的责任意识、担当精神。十八大刚刚结束就说, “我们的责任, 就是要团结带领全党全国各族人民, 接过历史的接力棒, 继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗, 使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林。”古人云,“不谋大局不足以谋一隅”。此时的党中央以马克思主义者的远见卓识和科学态度从战略高度思考如何实现完成这一任务。历史昭示未来, 经验是认识规律、形成科学认识的基础。经过多年探索, 如何实现民族复兴大业已经聚焦于几个基本问题; 通过系统总结历史经验,全党也形成几个基本认识: - 中华民族伟大复兴如何实现? 需要全面建设小康社会, 一步步地把蓝图变为现实。在总体达到小康的基础上继续努力奋斗,全面建成小康社会,是承上启下、基本实现社会主义现代化的决定性措施, 也是实现民族复兴伟业的关键一步。全面建成小康把现实任务与长远目标结合起来, 使民族复兴得到牢固基石。- 全面建成小康的动力从何而来? 唯有改革。 30 多年的实践证明,改革作为社会主义的自我完善, 释放出这一崭新制度的不尽活力。中国的发展、巨变得益于改革开放,这是中国人民也是全世界一切有识之士的共识。同时证明,在社会主义初级阶段, 通过改革建立健全各方面都比较完善的体制是长期的过程, 现在改革正未有穷期, 仍然在路上。这里既有以往改革未解决的深层次矛盾和长期积累的问题,也有发展中新出现的问题。解决这些矛盾和问题, 已经刻不容缓, 不仅改革的情势更紧迫, 而且面对的困难更繁多。- 如何兼顾改革、发展和稳定? 答案是依法治国。发展是硬道理、改革是硬措施、稳定是硬任务, 每一方面都不可动摇, 如何在实践中使三者统一起来, 只能依靠法治。健全的法治是现代文明社会的标志,法律是现代国家最高、最根本的规范, 法治兴则国家兴, 法治衰则国家乱。一些发展中国家也曾进入过发展快车道,但未能在经济发展的同时以有效措施健全法治。法治缺失使经济发展战略不能长期保持稳定, 发展中出现的矛盾无法在制度框架下化解, 引发人心不稳、政局动荡。作为最大的发展中国家, 中国面临的矛盾更突出, 更必须充分发挥法律对人们行为的规范作