云南加快推进义务教育均衡发展.doc1 云南加快推进义务教育均衡发展推动义务教育均衡发展,云南一直在探索、实践中前行。近年来, 云南积极贯彻落实中央决策部署和教育部工作安排, 结合本地实际,统筹规划,分步实施,在政策制度、经费投入等方面提供保障, 着力推进义务教育均衡发展,取得了明显成效。云岭大地, 校园变美了, 教学设备先进了, 优质学位增多了, 好学校多了; 进行了教育评价制度改革, 教育均衡步履坚实, 教育质量稳步提升。推动义务教育均衡发展,云南在探索中前行义务教育是教育公平的基础。我国九年义务教育 2011 年底全面普及之后, 均衡发展成为义务教育的战略性任务, 是办好人民满意教育的重要体现。 2006 年修订的《义务教育法》规定, 促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。 2010 年颁布实施的教育规划纲要, 明确了义务教育均衡发展的战略地位和目标。 2012 年, 国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。党的十八大报告把“均衡发展九年义务教育”, 作为努力办好人民满意的教育、基本实现教育现代化的重要任务。云南省委、省政府突出义务教育均衡发展重中之重的地位, 先后安排了 亿元的义务教育均衡发展专项奖补资金, 对已通过国家认定的 9个县市区和今年申报国家评估认定的 49 个县市区,每县市区安排 1 000 万元的专项资金,着力解决实施义务教育均衡发展中的“短板”问题。 2 2015 年底, 昆明市五华等 9 个县(市、区) 通过义务教育发展基本均衡国家督导评估认定, 楚雄等 17 个县(市、区) 通过省级督导评估。 201 6 年又有盘龙等 32 个县(市、区)通过省级督导评估。若今年申报基本均衡的 49 个县(市、区) 都通过国家督导评估认定, 我省就将有 58 个县(市、区) 实现县域义务教育发展基本均衡目标, 占全省 129 个县(市、区)的 45% ,基本达到全。这将标志着云南义务教育事业进入一个新的时期,开始新的征程,面临新的目标任务。“确保 2019 年全省 129 个县(市、区)全部实现义务教育发展基本均衡, 是我们当前面临的一项艰巨的政治任务。当前, 我省义务教育基本均衡工作已进入关键时期。”9月 12日, 在易门县召开的全省义务教育发展基本均衡督导评估现场推进会上, 省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣吹响了云南义务教育基本均衡工作冲锋的号角。为确保到 2019 年全省 129 个县(市、区)全面实现县域义务教育基本均衡这一总体目标,推进会强调,必须按期完成 4 个阶段性工作任务: 2015 年通过国家评估认定的五华区等 9 个县(市、区) 必须抓好巩固提高工作, 要经得起国家的检测和复查, 在确保基本均衡基础上向优质均衡迈进; 2016 年申请国家督导评估认定的盘龙区等 49 个县(市、区)要加强整改, 确保通过国家督导评估认定; 2017 年规划实现基本均衡的呈贡区等 40 个县(市、区)要将义务教育均衡列入党委、政府的重要议事日程,尽快安排部署; 2018 年、 2019 年规划实现基本均衡的昭阳区等 31 个县(市、区)底子薄难度大,要提早谋划。“要继续加大投入保障, 加快推进学校标准化建设; 加强教师队伍建 3 设, 均衡配置教师; 进一步强化控辍保学工作, 消除厌学辍学现象; 逐步消除大班额现象;继续抓好关爱帮扶,促进教育公平;健全督导机构,强化教育督导工作;加大宣传力度,营造良好的社会氛围,确保到 2019 年我省所有县市区全面完成义务教育均衡发展的目标任务。”周荣厅长在讲话中对今后的义务教育均衡发展做出明确的安排部署。昆明五华区:万紫千红春满园“一枝独秀不是春, 万紫千红春满园。”实现教育均衡, 让每个孩子都能健康成长, 一直是五华区教育的努力方向。围绕义务教育均衡发展目标, 积极打基础、探路子、提质量, 创新管理模式。近年来, 在义务教育均衡发展的征程中,五华区一步步留下了坚实的足迹。五华区政府坚持规划优先、投入优先、资源配置优先, 不断改进办学条件。 4 年来, 先后实施“校园标准化建设”等 20 多个重点项目,3 年来新增教育用地近 380 亩。 2012 ― 2015 年, 教育财政拨款逐年增长, 增长比例分别高于财政经常性收入增长比例 、 、 和 个百分点。扎实推进“校安工程”,“十二五”期间新建校舍 153 461 平方米,抗震加固校舍 6 042 平方米,消除危房 5 万余平方米,增加公办学位 5 900 个。加强教育设施设备建设,“十二五”期间投入 6 434 万元购置教学设施设备。围绕义务教育均衡发展总体目标, 深化改革、破解发展难题, 五华区探索出提高义务教育质量的新路子。深入推进教师人事规范化管理, 坚持校园编制每年
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