乡镇林长制实施方案材料.doc

乡镇林长制施行方案材料
乡镇林长制施行方案
为全面贯彻落实党中央关于生态文明建立的总体部署和总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》、市委、市政府《〕〔_市全面建立林长制工作方案》和《n县全面建立开展校园国土绿化和森林保护宣传教育活动，进步中小学生保护森林的意识。
派出所：负责组织公安消防力量参与森林火灾扑救，进展交通疏导，维护治安秩序。指导并参与查处破坏森林资案件，开展专项执法检查，严厉打击非法收买、经营野生动植物的行为。
财政分局：将镇级林长制工作经费纳入财政预算，积极争取上级财政投入，并监视资金使用。
国土所:协调保障林业生态建立用地；负责协调矿产资开发过程中的森林资保护。组织指导矿山地质环境治理工作。负责森林、林木所有权及林地的登记工作。
司法所:负责对重要决策提供法律根据和意见。

农业站：负责全镇农业建立的监视管理；组织、协调、指导和监视农业用地保护管理工作；加大芭茅山和农民拋荒土地改造购置，协助开展林下经济。
林业站：承当全镇森林资保护监视管理的责任。组织、指导全镇营林、陆生野生动植物资和森林资的保护合理开发利用；林地的管理以及占用审批工作，组织、协调、指导、监视全镇森林防火和林业有害生物防控等工作，承办镇级林长会议交办的其他事项。
卫生院：负责森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作，协助做好林业血防工作。
文化站：负责对林长制工作机制、运行形式、建立成效及经历教训进展总结和宣传报道。
五、主要任务
(-)全面加强森林资保护
建立和完善开展保护森林资目的责任制考核体系，认真落实开展保护森林资目的责任制，完善考核机制。严守林业生态保护红线，建立最严格的森林、湿地、物种资保护制度和与之相适应的生态效益补偿制度；确保各类自然保护区严禁开发，确保濒危野生动植物种类不再减少，濒危野生动植物全部得到保护，严防“青山白化”现象发生。严格实行采伐限额管理，继续在“五不准”地区施行“零采伐”。做好防火防虫工作，全面落实森林防火以及林业有害生物防控行政首长负责制和“干部包保”责任制，完善森林防火信息、预防、扑救、责任四大体系。加强省界和县村界生物防火林带建立；全面加强林业有害生物防治，突出抓好松材线虫病防控和松毛虫防治工作。加强对野生映山红、兰草花、黄山松、黄山杜鹃等资的保护，严禁采挖、移栽和贩卖。

〔二〕持续推进国土绿化进程
坚持人工造林、森林经营、封山育林并举，宜造那么造、宜封那么封，宜林那么林、宜灌那么灌。统筹施行遐耕还林、长防林、公益林保护等国家林业重点工程，扎实推进增绿增效行动，努力创立生态城镇、森林村庄。深化开展全民义务植树活动，努力拓展造林绿化空间，积极开展重点生态功能区、生态脆弱区的生态系统修复。稳步推进茅草山造林。
〔三〕开展特色林业，促进林农增收
按照因地制宜、分类施策的原那么，开展森林分类经营。推进低产低效林和退化林修复，优化林分树种构造，开展特色林业。力争到2022年，特色优势产业在现有符合产业脱贫条件的建档立卡贫困村、贫困户实现全覆盖，其中有劳动才能的贫困户有一项以上增收致富的主导产业，有一至两种相关林下经济开展和“短、平、快”增收工程。主要包括新建油茶、香榧、山核桃、青梅基地，开展黄金、覆盆子等中药材和林下经济。同时对低产低效林进展改造提升。

〔四〕实在加强依法治林
严格依法保护林地资，实行最严格的森林资管理制度。全面加强林木采伐管理，加强林地征占用审批。对我镇古树名木实行挂牌保护，建立古树名木资信息管理系统，突出做好松材线虫病、马尾松毛虫和思茅松毛虫等林业有害生物的防控。
健全林业普法体系，在全社会深化开展林业普法宣传教育活动，加强森林防火以及毁林案件的侦破和打击力度。
六\保障措施
〔一〕强化领导，落实责任
各“林长”要坚持守林有责、守林尽责，全面落实管理责任和管理人员。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。
〔二〕明确目的，细化任务
深化开展调查研究，掌握森林资情况，学习借鉴好的经历做法，多方听取意见建议，拟定工作目的，细化工作任务，明确时间节点，落实详细措施。围绕森林的保护、建立、开展，突出工程化、责任化、详细化，使林长制落地生根，发挥预期效益。

〔三〕加强督查，严格考核
建立健全林长制考核评价体系，推行林长制工作情况纳入各村考核内容。加强对林长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。对工作突出、成效明显的予以通报表扬；对工作不力的予以通报批评，情节严重造成后果的，严肃问责严厉查处。
〔四〕广泛宣传，全民参与
充分利用播送