城市规划的内涵
国标《城市规划基本术语标准》
城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局和各项建设的综合部署、具体安排和实施管理
美国国家资源委员会
城市规划应该“是一种科学、一种艺术、一种政策活
城市规划的内涵
国标《城市规划基本术语标准》
城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局和各项建设的综合部署、具体安排和实施管理
美国国家资源委员会
城市规划应该“是一种科学、一种艺术、一种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展,以满足社会与经济发展的需要。”
定义
本质:城市规划作为政府职能
现代城市规划作为一项政府职能,是以城市空间环境为对象、以土地使用为核心的公共干预
目的
克服城市空间开发中市场经济机制的缺陷;
确保满足城市经济和社会发展的空间需求;
保障社会各方的合法权益。
城市规划法规体系
城市规划行政体系
城市规划运作体系
现代城市规划体系的组成
规划法规是现代城市规划体系的核心,为规划行政、规划运作提供法定依据和法定程序
立法层次
城市规划法规体系
宪法—法律—行政法规和规章—地方性法规和规章
体系构成
法律法规—技术规章—法定规划
体系构成
珠海华翠豪庭VS亨泰山庄案
《城市居住区规划设计规范》:建筑物在规划设计时冬至日底层阳台不小于1小时日照
《珠海市城市规划条例》:多层居住建筑,,高层居住建筑,,且至少为24m
背景
《中华人民共和国城乡规划法》
(2008年1月1日起施行)
从计划经济体制到市场经济体制
从城乡二元分治到城乡统筹发展
从技术管制到公共政策
从物质规划到综合规划
内容体系
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