高风险工点风险管理办法
为进一步加强工程安全风险治理,推动安全风险标准化治理,有效躲避和掌握安全风险,确保铁路工程建立安全,结合工程特点,有效掌握高风险工点风险。
铁路建立工程风险等级依据事故发生的概率和后果程度,参照铁路隧
高风险工点风险管理办法
为进一步加强工程安全风险治理,推动安全风险标准化治理,有效躲避和掌握安全风险,确保铁路工程建立安全,结合工程特点,有效掌握高风险工点风险。
铁路建立工程风险等级依据事故发生的概率和后果程度,参照铁路隧道风险等级确定标准,分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。风险等级定性为高度风险和极高度风险的工点,统称为高风险工点。躲避极高度风险,实行措施削减高度风险,通过风险识别、风险评价、风险掌握等,降低和削减风险灾难及风险损失。
一、风险治理体系
成立高风险工点风险治理领导小组:
二、风险治理机制
依据风险评估结果、地质条件、施工条件等,对担当任务范围内的高风险工点逐一进展分析,逐条细化风险掌握措施,并编制风险治理实施细则。风险治理实施细则经监理单位审查、建立单位审定后,纳入实施性施工组织设计。
风险治理实施细则应包括相关的安全治理制度、标准、规程等支持性文件,风险治理机构及职责划分,人员安全、培训、现场警示、标识规划,设备器具及材料预备,现场设施布置,作业指导书清单,监控、监测及预警方案,应急预案及演练安排,过程及追溯性记录文件格式和要求等。
明确工程部风险治理部门,配备专职安全风险治理人员,配置专用风险监测设备,对工程风险实施有效监测和治理。
根据风险治理实施细则编制高风险工点专项施工方案,专项施工方案经施工单位技术负责人审定后报总监理工程师审查,高风险工点的专项施工方案报建立单位批准。施工单位按批准的专项施工方案组织施工,并派专职安全风险治理人员现场监视。
根据批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准,组建专业作业队和专业作业班组,配置相应机械设备,严格按专项施工方案组织实施。
将有关风险掌握措施、工作要求、工作标准,向作业队进展具体的技术交底,向施工作业班组、作业人员进展具体说明,并全程监视作业人员严格根据作业指导书作业标准施工。
对参加高风险工点施工的人员(含架子队)进展针对性的岗前安全生产训练和风险防范培训,未经训练培训或培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
风险掌握工作实行动态治理,已评估并有防范措施的工程风险发生变化时,马上建议建立单位组识设计、监理四方讨论,确定风险等级,调整风险掌握措施。对施工中未发觉未纳入设计的重大潜在风险,马上建议建立单位组识设计、监理四方讨论,确定风险等级,补充风险掌握措施。
安质部负责工程风险治理工作,建立健全的高风险工点治理台帐。对高风险工点实施阶段的风险掌握实施监视。
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