松材线虫病防控预案.doc

2
松材线虫病防控预案
第一篇：松材线虫病防控预案
目
录
1
总
则
.........................................
1

目的
.......................林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国家林业局处置重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》、《陕西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》、省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》、《延安市处置重大林业有害生物灾害应急预案》、《志丹县处置重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律、法规、规章及规范性文件。

灾情分级
根据松材线虫病发生区域和地点，将其灾害分为三级。
Ⅰ级灾情（重大灾情）
松材线虫病在2个以乡镇爆发流行，或在城区景观林、志丹陵、九吾山森林公园等重要风景区发生，对森林资源、国土生态、旅游资源造成巨大危害的；
Ⅱ级灾情（严重灾情）
松材线虫病在1个乡镇2个以上村、林场发生，或在南部次生林重点生态林区，对森林资源、国土生态造成严重威胁的；
Ⅲ级灾情（一般灾情）
松材线虫病发生在3个以上村、林场内。
2
10
组织指挥体系与职责
在县政府领导下，县林业局成立志丹县松材线虫病防控应急领导小组，下设办公室和专家小组。

松材线虫病防控应急领导小组组成
组
长：崔宏东
县林业局局长
副组长：刘景治
县林业局副局长
成
员：县林业站、天保办、种苗站、森防站等有关单位主要领导。
办公室：松材线虫病防控应急领导小组办公室设在县森防站；
专家组由科研、教学、生产单位相关高级技术和管理专家组成，专家组成员由县林业局根据工作需要聘请。

松材线虫病防控应急体系与职责
组织指挥体系职责
松材线虫病防控应急领导小组：全面负责松材线虫病防控工作，决定应急预案的启动和终止，解决防控工作中出现的重大问题，组织协调相关部门共同做好松材线虫病的防控工作。
专家组：负责灾害的调查、评估和分析，提出应对建议和意见，提供技术咨询，开展相关科学研究。
11
领导小组及成员单位职责
县林业站、天保办、种苗站、森防站等有关单位主要领导。
林业站、天保办：按照业务范围负责组织提供松材线虫病发生区森林资源分布和林相资料，根据受害情况审批采伐指标。对自然保护区和威胁保护区的松材线虫病灾害开展应急处理。
领导小组办公室（县森防站）：负责制定全市松材线虫病防控应急预案和实施方案；负责防控工作的组织、协调和监督检查；组织开展松材线虫病监测预警、植物检疫，落实各项防控措施；负责疫情信息的收集、统计、上报工作；组织有关专家和科技人员，开展科学研究，为防治松材线虫病灾害提供技术支持和科技支撑；宣传贯彻《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》和松材线虫病防治等有关法律法规；开展防控技术培训和宣传。
种苗站；负责县境内苗木种子生产、调运各环节的检测预防工作。
3
监测预防体系

监测区域
根据我县森林资源分布状况以及林分所处的区域，将具有特殊生态和经济价值的区域列为重点防控区，其余为一般
4
防控区；将人流、物流频繁，松材线虫病容易传播的较敏感地域及场所列为重点监控区范围，实行分类施策。
11
重点防控区：
安条、新庄、白沙川、麻台四个国有林场；志丹陵、城区两山景观林、九吾山森林公园等重要风景区。
重点监控区：
城镇公园、绿化用地、苗圃；苗木、花卉交易市场；交通干线防护林；木材加工、销售场所；厂矿企业、农电建设改造工地及周围地区；已发生松材线虫病疑似病例的乡镇；其它人为活动频繁地区，省边境重点乡（国道经过、与两省相临）。
一般监控区：
本县上述范围以外的其它区域。

预防体系
建立健全松材线虫病监测预警网络，加强松材线虫病监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系建设，充分发挥国家级中心测报点、省级、市级测报点和基层护林员的作用，加强应急专业队伍和基础设施建设，全面提升监测预警能力。全县松材线虫病预防体系基础设施建设，根据国家基本建设程序要求，按项目管理。

疫情报告
13
全县各乡镇（林场）监测网点认真监测本辖区松林的变化，一旦发现松树松针叶陆续变为黄绿、黄褐、红褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松树针叶在颜色变化过程中不脱落，木质部有蓝变现象等情况后，应及时向县级林业主管部门报告。县级林业主管部门接到报告后，应立即派检疫技术人员到现场进行调查核实，怀疑是松材线虫病的，应及时将情况逐级报市林业局。
4
疫情确认
（1）县级林业主管部门接到疫情报告后，立即派出2名以上具备中、高等专业技术职称的检疫技术