安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.doc

安徽省国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
2016年4月
目录
第一篇全面建成小康社会 1
第一章“十二五”发展成就 1
第二章牢固树立创新协调绿色开放共享发展理念 4
第三章“十三五”主要目标 7
第二篇系统推进全面创新改革试验 11
第四章创建合肥综合性国家科学中心 12
第五章创新科技体制机制 13
第六章构建以企业为主体的产业技术创新体系 13
第七章推动大众创业、万众创新 16
第三篇构建发展新体制 17
第八章深化行政体制改革 17
第九章深化国资国企改革 18
第十章大力发展民营经济 18
第十一章深化财税体制改革 19
第十二章深化金融改革创新 20
第十三章深化农村综合改革 21
第十四章综合推进各类改革试点 22
第四篇建立现代产业新体系 22
第十五章培育壮大战略性新兴产业 23
第十六章推动传统产业优化升级 24
第十七章加快发展现代服务业 26
第十八章推动军民融合深度发展 32
第五篇大力发展现代农业 33
第十九章构建新型农业三大体系 33
第二十章提高农业综合生产能力 34
第二十一章促进农业安全高效可持续发展 36
第六篇拓展信息经济新空间 37
第二十二章构建高速移动安全泛在的信息基础设施 38
第二十三章加快互联网与经济社会深度融合发展 38
第二十四章加快大数据开发应用 42
第七篇推进以人为核心的新型城镇化 43
第二十五章有序推进农业转移人口市民化 43
第二十六章提升城镇规划建设管理水平 44
第二十七章深入推进美丽乡村建设 46
第八篇提升基础设施承载力 48
第二十八章完善现代综合交通运输体系 48
第二十九章构建现代能源体系 53
第三十章加快现代水利建设 57
第九篇促进区域协同发展 59
第三十一章统筹四大区域板块协调发展 59
第三十二章打造全省经济增长极 67
第三十三章推动资源型城市转型发展 70
第三十四章加快发展县域经济 71
第十篇建设绿色江淮新家园 71
第三十五章促进人与自然和谐共生 72
第三十六章落实主体功能区战略 72
第三十七章加大环境治理力度 73
第三十八章推动低碳循环发展 75
第三十九章提高资源节约集约利用水平 76
第四十章构筑生态安全屏障 77
第四十一章加强生态文明制度建设 78
第十一篇打造内陆开放新高地 79
第四十二章全面融入国家“三大战略” 80
第四十三章深化长三角一体化发展 81
第四十四章推进大通道大平台大通关建设 83
第四十五章加快培育外贸竞争新优势 84
第四十六章提升承接产业转移水平 85
第四十七章扩大对外投资合作 86
第四十八章加快开发区转型升级 88
第十二篇打赢脱贫攻坚战 89
第四十九章加大片区扶贫攻坚力度 89
第五十章大力实施脱贫攻坚十大工程 90
第五十一章创新扶贫开发机制 92
第十三篇实现人民福祉新提升 94
第五十二章提高教育质量 94
第五十三章提高城乡居民收入 99
第五十四章促进就业创业 99
第五十五章完善社会保障制度 100
第五十六章建设健康安徽 102
第五十七章促进人口均衡发展 104
第十四篇加强社会主义精神文明建设 106
第五十八章提升公民文明素养 106
第五十九章构建现代公共文化服务体系 107
第六十章提升文化产业竞争力 108
第十五篇提高社会治理水平 111
第六十一章加强和创新社会治理 111
第六十二章推动安全发展 113
第十六篇加强民主法治建设 115
第六十三章发扬社会主义民主 115
第六十四章全面推进法治安徽建设 116
第六十五章加强反腐倡廉建设 118
第十七篇强化规划实施保障 119
第六十六章扩大有效投入和消费需求 119
第六十七章建设人才发展高地 120
第六十八章提高金融支撑能力 124
第六十九章打造良好营商环境 124
第七十章健全实施机制 126
专栏目录
专栏1 “十二五”规划主要目标完成情况 2
专栏2 “十三五”期间经济社会发展的主要目标 9
专栏3 科技重大专项 14
专栏4 战略性新兴产业集聚发展基地 24
专栏5 现代服务业重点项目 29
专栏6 现代农业建设重点工程 35
专栏7 “互联网+”重点领域 39
专栏8 信息化建设重点工程 42
专栏9 城镇基础设施建设重点领域 45
专栏10 交通重大项目 50
专栏11 新能源和可再生能源发展重点 55
专栏12 电网建设重点 55
专栏13 石油天然气发展重点 56
专栏14 水利重大项目 58
专栏15 皖江城市带承接产业转移示范区转型发展 6