招投标风险控制四.docx

第四章招程的关点控制
合同条款是招文件里很重要的内容。商交往很重要的依据就是合同。采
合同条款往往不是一两条，会涉及很多因素，一般来，合同文本的有很
多次。
合同主要条款及其次要求
地化解风险。
招投标的风险管理
招投标除了合同风险之外，还有很多其他的风险。
（一）识别风险的方法和工具
识别风险的方法和工具主要有以下几种：
审查项目文档：招标文件、设计文件、进度、成本、质量要求、制约和限制
条件；
风险核对表：根据历史资料由团队参与编制；
信息收集：头脑风暴法、德尔菲专家法、访谈法、SWOT分析；
图解法：流程图、因果分析图、影响图；
假设分析：确定不明确、不一致、不完整的假设的影响。
其中，通过风险核对表可以充分利用以往经验，如果每年都有招投标工作，当时
曾经碰过的风险都有记录的话，这时就会起很大的作用。可以核对一下这次的环
境、产品和服务，与以往有什么类似的地方，当时采用了什么方法，这样就可以
在相当程度上避免风险。还可以通过专家，或者内部一些会议来收集风险的来源，
把风险源找出来。
（二）风险登记册
识别风险以后，要把风险文档化，把过程记录下来，建立风险登记册。把风险一
项项列出来，包括风险事件发生的时间、风险出现的情况以及风险产生的频率等，
从而推断出风险的先兆，通知到相关的管理人员启动预防措施，能使管理更有效。
例如，在美国招投标管理机制里，中标后价格的波动由乙方（投标方）自行负责。
而欧洲和中国香港地区的机制，则是如果发生类似事件，甲乙双方可以协商补偿
方案。
如果把表格设计得完善一些，而且每一次采购都建立文档，记录过程中有用的一
些资料，然后把这些资料整理出来，就叫做风险登记册。如表4-1所示：
表4-1
登册本
序
生几
先
潜在和
可能后果
与防范
号
率
兆
中价
招管
1
⋯⋯
高
⋯
高
理
成本、工
2
地条件索
高
⋯
合同条款
期
地下煤气和其他
3
高
⋯工期延
料准
管
⋯
⋯
⋯
、延
⋯
开工条件⋯
中
⋯
界定任
工期、成
⋯
有可能更
中
任、条款
本
{表析}⋯
了以后要行估，可以采用定量或定性的法，根据它的几率、后果
和影响行排列，再主要的一些措施，在合同条款中体出来。
能在合同条款里解决的，或者有机制的，要尽可能列出来，之，把招投
与合同管理合起来，整个企的采招投操作就会更有效一些。
登册的要点具体包括以下