军高村土地流转工作情况汇报.doc

军高村土地流转工作情况汇报
土地是农村经济发展中的基本生产要素。在坚持农村土地承包经营的基础上，加快土地流转，促进和其他生产要素的合理配置和优化组合,是转变农业生产方式，推进农业产业化、现代化的农户法律观念比较淡薄，在农村土地流转过程中没有签订土地流转合同或签订的合同不规范，通常是用口头协议的方式进行私下流转。有的即使签订合同，也存在合同主要条款约定不明确，权利义务表述不清。造成土地承包关系混乱，由此引发土地流转纠纷.
4、，我村农村土地流转基本上是处于一种无序状态。,农户自发流转的就占流转总面积的百分之三十以上。
5、政策不具体，行政监管很难有力度。农村土地承包管理法律政策提倡农村土地承包经营权的合理流转,也赋予了农村经营管理部门对农村土地承包经营权流转的指导职能，但这些规定都比较原则化。目前，服务中心还不能对以转让、入股和部分长期转包方式的流转过程实施监督指导,对占流转主体的一年期农村土地流转很难监控，规范起来很困难.
6、土地流转效益低。农业生产受自然因素和市场机制的双重制约，经济效益不高,风险很大。从调查情况看：我村土地流转主要是农户之间短期互助性流转，难以形成明显的流转效应。一是土地流转费低，，绝大部分还是种植农作物，。
三、进一步推进农村土地流转的对策措施
随着农业现代化进程的加快,农业产业化经营不断形成，农村土地流转面积将越来越大，流转形式也将有新的突破。因此，必须按照《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权管理办法》的要求，积极引导和规范土地流转健康发展.
（一）提高认识，鼓励土地健康流转
土地流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果。做好土地流转工作，是关系到保障农民权益，促进农业发展，稳定农村大局的一件大事。大力宣传“农村土地承包法”和土地流转的政策法规，深刻领会和掌握搞好土地流转的意义、作用和政策界线。要从有利于农村生产要素的合理流动和优化配置，有利于提高土地经营效率，4有利于促进农业结构调整，有利于农业产业化经营，有利于农业劳动力向
二、三产业转移，有利于农村经济发展，有利于增加农民收入出发，积极引导和规范土地流转，确保农村土地流转健康有序地进行。
（二）把握原则,指导土地合法流转
，不得违背《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》、自愿有偿的原则。农户是土地承包和流转的主体,任何单位和个人不得强迫或阻止承包方进行土地流转，同时要注意兼顾转入方与转出方两者的利益。三是坚持不改变土地所有权和土地用途的原则。流转后的土地仍归农村集体所有，承包经营者不得擅自改变土地用途。,其流转的期限都不得超过原承包合同规定的承包期限。
（三)完善机制，推动土地合理流转
服务中心是完善土地流转机制的重要