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乡村旅游实施方案
阳泉市郊区人民政府办公室关于印发全区乡村旅游开展实施方案的通知
2023-06-23 08:50:19
信息来源：郊区政府办
阳郊政办发〔2023〕45号
阳泉市郊区人民政府办公室
关于印发成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
〔五〕积极宣传开拓乡村旅游市场。要以桃林沟桃花节、关王庙关公文化节、西南舁苹果采摘节等节庆活动为载体，大力营造乡村旅游开展气氛，推出郊区一日游系列精品路线，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假需求。要加大宣传营销力度，区旅游局要制定?乡村旅游宣传促销方案?，征集评选郊区乡村旅游广告词，制作完善广告宣传牌、电视风光片和乡村旅游画册，积极联系协调省、市相关媒体单位开设阳泉市郊区乡村旅游专版、专栏，开展全方位、多角度、多层次的宣传促销，加大乡村旅游开展推介力度，提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。
〔六〕加大乡村旅游工程招商引资。积极协调效劳，筹划包装工程。在突出资源、地缘以及郊区乡村特色的根底上，以已建成的景区为根底，精心筹划、筛选一批特色工程、精品工程，提高招商吸引力。筹划包装20个有开展潜力的储藏工程，2023—2023年重点突破完成招商工程10个。做好前期论证和筹划，编印成招商工程册，推动全区招商引资工作。
　　〔七〕加强乡村旅游专业人才培训。人社、旅游、质监、食药等部门要根据乡村旅游开展规划，按照“全员培训、突出重点、强化特色、注重实效〞的原那么，对全区乡村旅游景点负责人、专业管理人才进行全面轮训，以培训促提升，以培训促就业，以培训促开展。通过大规模培训，全面提高乡村旅游专业人员技能素质、效劳水平，造就一支乡村旅游实用人才队伍，推动全区乡村旅游标准化、特色化、标准化开展。全面提高从业者在经营管理、食品卫生、旅游知识、效劳标准、当地民俗文化和乡土人情等方面的素质和效劳技能。要培养和造就一批乡土文化导游〔讲解员〕队伍。要加强对广阔农民群众的文化教育和文明素质的提高，切实增强文明意识和开放意识，培养文明的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明建设，营造文明、和谐、有序的乡村旅游环境。
　　四、具体要求
　　〔一〕加强组织领导。成立开展乡村旅游领导小组，由政府分管副区长任组长，区旅游、发改、农业、水利、林业、财政、文化、交通、交警、建设、人社、环保、卫生、国土、规划、公安、工商、质监、安监等部门主要负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在区旅游局，办公室主任由旅游局局长兼任。建立领导小组联席会议制度，定期会商研究解决乡村旅游开展的具体问题。各乡镇要成立相应的乡村旅游开展领导小组，明确任务，落实责任，协调解决乡村旅游业开展中的困难和问题。〔具体职责分工见附表2〕
　　〔二〕落实财政扶持。区财政每年安排相应资金作为乡村旅游开展专项资金，主要用于旅游规划编制、旅游宣传促销、节庆活动开展、从业人员培训、旅游商品开发、农家乐餐饮效劳等引导扶持，并逐年增加。
　　〔三〕稳步推进工程。从2023年起，每年推动3-4个区级重点旅游工程，分期分批实施开发，到2023年底，完成十大旅游工程建设〔十大乡村旅游工程行动方案见附表3〕。要根据资源类别的不同，突出特色，做到高起点规划、高标准建设。对建成的乡村旅游点，坚持以人为本，加强标准管理，营造良好的接待效劳环境。对具有潜力的乡村择优推荐申报全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点、A级旅游区〔点〕，并对创立成功的旅游点给予奖励。
　　〔四〕创新开展模式。引入市场机制，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，发挥社会资金在乡村旅游开展中的作用。树立“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益〞的理念，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种方式参与乡村旅游工程的开发建设。重点引进以阳煤集团、南煤集团等大型国有企业以购置、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发我区乡村旅游工程，为乡村旅游注入新活力。积极参加国内的旅交会、旅博会及全省文博会，加大旅游企业之间的互动交流，对全区旅游景区及文化产品进行宣传推介，加大招商引资力度。
　　〔五〕健全考核体系。按开展数量、规模、经营收入、从业人员、人均纯收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标，对各乡镇开展乡村旅游业情况进行综合考核〔考核评分表见附表4〕，奖励费将通过以奖代补的形式从乡村旅游开展专项资金中列支。区旅游局要出台?星级农家餐馆评审标准?及?星级乡村旅游景区〔点〕评审标准?，对其进行标准化管理。
　　〔六〕加强平安管理。要进一步统一思想，提高认识，高度重视旅游平安工作。公安、消防、交警、安监、质监、工商、食药、卫生等部门要对平安管理工作进行全方位指导。在节庆活动期间做好食品平安、景区交通协调、硬件设施平安等工作。
　　本方案